網(wǎng)訊，在十八屆三中全會(huì)召開之前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了“383改革方案”，這份被企業(yè)界與學(xué)術(shù)界理解為未來(lái)改革方向的文件中，又一次提到了電信重組的概念。業(yè)內(nèi)普遍理解其背后的含義是第一要將中國(guó)移動(dòng)進(jìn)行分拆，因?yàn)橹挥蟹植鹆酥袊?guó)移動(dòng)，才能夠形成競(jìng)爭(zhēng)均衡的局面；第二，重組的主體包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和廣電；第三，重組的模式，依然是“積木式”的模式，即先將各企業(yè)拆分成若干業(yè)務(wù)板塊，然后再拼湊在一起，形成若干新的企業(yè)。

的交接，系統(tǒng)的交接，用戶的交接，數(shù)據(jù)的交接，人員的交接，場(chǎng)地的交接，渠道的交接等等，無(wú)一不是復(fù)雜的工作。特別是電信企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，也就是說(shuō)以上一幕幕的交接，要在全國(guó)的每一個(gè)省，每一個(gè)市，每一個(gè)縣發(fā)生，工作量可想而知。

領(lǐng)域作為公共服務(wù)領(lǐng)域，本來(lái)就是屬于集中式服務(wù)，成本較低，服務(wù)質(zhì)量較好，如果硬要由多個(gè)主體提供服務(wù)，反而會(huì)產(chǎn)生服務(wù)成本上升，服務(wù)質(zhì)量下降的問題。

　　總而言之，拆分了中國(guó)移動(dòng)，表面看行業(yè)活力更強(qiáng)，但事實(shí)上，期望的競(jìng)爭(zhēng)程度依舊，資費(fèi)難以有明顯下降，服務(wù)水平未必提升，國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略無(wú)法得到良好保障。