有分析認(rèn)為,全球制造業(yè)目前總體來說正步入逐步回升的通道,但仍受多重不穩(wěn)定因素的影響,如地緣政治和增稅措施等,同時(shí)呈現(xiàn)出分化趨勢(shì)。面對(duì)如此情景,中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)才能力保“世界工廠”的地位?
美國(guó)5月制造業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn) 再工業(yè)化奏效
數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)5月制造業(yè)增長(zhǎng)加速。經(jīng)過季節(jié)調(diào)整的馬基特制造業(yè)PMI指數(shù)從4月的55.4上升到56.4,是2011年2月以來增速最快的一個(gè)月。與此同時(shí),美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)也顯示同樣結(jié)果。經(jīng)歷兩次修改的美國(guó)5月ISM制造業(yè)指數(shù)55.4,連續(xù)四個(gè)月加速擴(kuò)張,指數(shù)創(chuàng)年內(nèi)新高。其中,新訂單指數(shù)和生產(chǎn)指數(shù)攀升,就業(yè)指數(shù)回落。制造業(yè)數(shù)據(jù)表明,寒冬過后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并穩(wěn)步增長(zhǎng)。
20世紀(jì)后期,信息時(shí)代的到來,勞動(dòng)力成本高企等因素,促成了全球經(jīng)濟(jì)的再分工。“去工業(yè)化”中的美國(guó),金融業(yè)突飛猛進(jìn)和制造業(yè)蜂擁外遷,成了這一時(shí)期的兩大突出現(xiàn)象。也恰恰由于金融衍生品的泛濫和第二產(chǎn)業(yè)的空洞化,導(dǎo)致美國(guó)陷入了自大蕭條后的最大經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致失業(yè)率飆升到10%上下、房地產(chǎn)大面積崩潰等等,即使是上百年來讓美國(guó)人驕傲的汽車制造業(yè),也面臨著破產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)威脅。面對(duì)一片狼藉,奧巴馬政府痛定思痛,竭力尋找引領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境的突破口,最終把目光聚焦到“再工業(yè)化”。
奧巴馬政府把“再工業(yè)化”作為一種國(guó)家戰(zhàn)略來策劃和實(shí)施,并先后推出“買美國(guó)貨”、《制造業(yè)促進(jìn)法案》、“五年出口翻番目標(biāo)”,以及“促進(jìn)就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署。其中期目標(biāo)是重振美國(guó)制造業(yè),創(chuàng)造就業(yè),推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷等,而遠(yuǎn)期目標(biāo)則是在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起一場(chǎng)“戰(zhàn)略大反攻”,以“再工業(yè)化”作為搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板,促使主導(dǎo)“新型制造業(yè)”的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備在環(huán)保、能源、交通,乃至所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遍地開花,以達(dá)到鞏固并長(zhǎng)期維持其世界第一經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)的地位。
自“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施后,據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年2月以來,制造業(yè)已為美國(guó)人創(chuàng)造了53萬個(gè)就業(yè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)連續(xù)31個(gè)月增長(zhǎng),創(chuàng)過去近25年以來最佳表現(xiàn),其中多為高新尖端技術(shù)就業(yè)機(jī)會(huì)。奧巴馬還自豪地宣布:“卡特彼勒公司正在把工作機(jī)會(huì)從日本遷回美國(guó);福特正在把就業(yè)機(jī)會(huì)從墨西哥轉(zhuǎn)回美國(guó);今年,蘋果也將在美國(guó)本土重新開始生產(chǎn)Mac電腦。”