核心提示:
日前與上海市政府簽署了共建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。據(jù)稱,在未來(lái)3年內(nèi),中國(guó)聯(lián)通將在上海投資100億元,以信息化需求為導(dǎo)向,在著力推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)、上海國(guó)際旅游度假區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)上,提升城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)能級(jí),構(gòu)建第四代寬帶無(wú)線移動(dòng)網(wǎng),規(guī)模推廣互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,規(guī)模推動(dòng)智慧應(yīng)用在各領(lǐng)域的滲透。這一工程完成后,中國(guó)聯(lián)通在上海的家庭寬帶覆蓋能力將提高到356萬(wàn)戶,家庭寬帶用戶平均接入帶寬將從目前的10M提高到30M。到2017年基本實(shí)現(xiàn)4G的全市城域覆蓋,通過(guò)上海的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬將從目前的160G提升至500G,城域網(wǎng)出口帶寬從640G提升至1000G。也已于今年1月與青海省政府簽訂了同樣的合作協(xié)議,“十二五”期間將在青海投入60億元建設(shè)光網(wǎng)城市等10項(xiàng)重點(diǎn)工程,而中國(guó)移動(dòng)則早于2012年7月就與山東省政府簽署合作協(xié)議,投資500億元在山東全面鋪開(kāi)智慧城市建設(shè)?梢灶A(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的漸次推進(jìn),三大運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也將保持穩(wěn)定走高。還是上網(wǎng),其收費(fèi)都偏高,而支撐運(yùn)營(yíng)商高收費(fèi)的理由就是它們的市場(chǎng)壟斷。盡管三大運(yùn)營(yíng)商甚至工信部都不認(rèn)為存在壟斷,但發(fā)改委已經(jīng)多次表示了要查處電信運(yùn)營(yíng)商壟斷的立場(chǎng)。這些因素的存在,無(wú)疑是三大運(yùn)營(yíng)商背上的一個(gè)包袱。
其實(shí),就三大運(yùn)營(yíng)商所從事的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),它們存在著網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷,當(dāng)運(yùn)營(yíng)商在一個(gè)城市完成基本建設(shè)后,就不會(huì)再有第二個(gè)運(yùn)營(yíng)商重復(fù)投資建設(shè)一套管線設(shè)備了。這種自然壟斷是一種客觀存在,而三大運(yùn)營(yíng)商作為央企,很容易與掌握城市建設(shè)審批權(quán)的地方政府達(dá)成合作,使其能夠?qū)⑦@種自然壟斷轉(zhuǎn)化為自我利益。在三大運(yùn)營(yíng)商鋪開(kāi)在各地的智慧城市建設(shè)后,如果這種機(jī)制得不到改革,它們就將繼續(xù)背負(fù)壟斷的“孽債”,這對(duì)它們的企業(yè)形象無(wú)疑是不利的。