網(wǎng)訊：近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布公告，批準(zhǔn)《城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB50918-2013，自2014年6月1日起實(shí)施。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是智能卡領(lǐng)域的首個工程建設(shè)國標(biāo)，其中，第3.2.4、3.2.5條為強(qiáng)制性條文，這標(biāo)志著此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具有法律效益，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　首個工程國標(biāo)

　　城市通卡行業(yè)的健康發(fā)展，離不開標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，截至目前，已頒布實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有11項(xiàng)，涉及芯片、操作系統(tǒng)、產(chǎn)品檢測以及互聯(lián)互通等應(yīng)用，涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。此次由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心(以下簡稱“部IC卡中心”)會同有關(guān)單位共同承擔(dān)編制任務(wù)的工程建設(shè)國標(biāo)，從更權(quán)威的角度，對城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)做出了規(guī)定，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)約型智慧城市建設(shè)。

　　部IC卡中心常務(wù)副主任馬虹在談到此項(xiàng)國標(biāo)時，提到“根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2O1O年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計劃〉的通知》(建標(biāo)[2010]43號)和《關(guān)于調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)<城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范>主編單位的函》(建標(biāo)標(biāo)便[2012]137號)的要求，我們中心組織了相關(guān)的行業(yè)專家、運(yùn)營單位、企業(yè)，經(jīng)過近三年的研究、制定，最終形成了定稿，上報國家相關(guān)單位批準(zhǔn)。”

　　在智能卡系統(tǒng)工程建設(shè)方面，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題一直困擾著智能卡行業(yè)發(fā)展。從事城市通卡系統(tǒng)集成的鄭州新開普電子股份有限公司城市與金融行業(yè)總監(jiān)畢強(qiáng)偉指出，首個智能卡技術(shù)國標(biāo)的頒布，將更加規(guī)范、科學(xué)的引導(dǎo)全國通卡工程的系統(tǒng)設(shè)計、施工、驗(yàn)收向產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展，指引企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)規(guī)范化創(chuàng)新發(fā)展。

　　從公告中可以看到，標(biāo)準(zhǔn)中提到了兩條強(qiáng)制性條文，3.2.4條款的“城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)使用的智能卡芯片，應(yīng)在非揮發(fā)性存儲器的安全數(shù)據(jù)區(qū)中寫入經(jīng)授權(quán)確認(rèn)的安全認(rèn)證識別碼，且安全認(rèn)證識別碼應(yīng)不可改寫”。3.2.5條款的“城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)應(yīng)支持讀取安全認(rèn)證識別碼指令。”

　　按照國家標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)條款中出現(xiàn)強(qiáng)制性條文的標(biāo)準(zhǔn)即為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)強(qiáng)制性條文是要求必須嚴(yán)格執(zhí)行，如果有違反情況，將有當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。這在IC卡行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)編制歷史上是首次出現(xiàn)，并且這兩項(xiàng)條款共同關(guān)注了安全認(rèn)證模塊。