工業(yè)和信息化部電子信息司司長丁文武10日在接受記者專訪時表示，大多數(shù)光伏企業(yè)目前都處于虧損狀態(tài)，工信部正在會同有關(guān)部門制定扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)意見，其中或?qū)�包括光伏產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件，并有望于近日獲得討論通過。

　　工信部電子信息司司長丁文武表示，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)這一兩年步入寒冬期，大多數(shù)企業(yè)虧損，在多晶硅領(lǐng)域，大概85%以上的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，都處于虧損狀態(tài)，所以有必要扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此前商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也確認(rèn)多個部門正在制定扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策。

　　據(jù)悉，扶持政策將涵蓋補貼、科技創(chuàng)新、分區(qū)電價等方面，準(zhǔn)入門檻有望成為最先出臺的政策之一。

　　丁文武稱，準(zhǔn)入門檻并非行政許可，而是從技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、企業(yè)本身能力指標(biāo)等方面來進行規(guī)范，如果企業(yè)達不到標(biāo)準(zhǔn)，有可能在銀行貸款、土地審批等方面受到限制。媒體此前披露，準(zhǔn)入門檻范圍將囊括硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽能電池。

　　產(chǎn)能過剩是中國光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問題之一。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國建成的光伏組件產(chǎn)能達4500萬千瓦，是2009年的700%。近兩年光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國和歐洲的“雙反”調(diào)查后，供需不平衡的矛盾凸顯。

　　“我們也鼓勵光伏行業(yè)進行兼并重組，行業(yè)發(fā)展到這個地步，兼并重組是大勢所趨�！倍∥奈湔f，但兼并重組也不是一個簡單的事情，需要運用市場的力量來推進。

　　丁文武：正在會同有關(guān)部門制定扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)意見，當(dāng)然這個意見可能提到太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件問題。

　　丁文武強調(diào)，這個準(zhǔn)入條件不是一個行政許可，只是從行業(yè)的發(fā)展角度，對企業(yè)進入這個領(lǐng)域規(guī)定必須要達成的條件：

　　丁文武：達成這一條件，才能符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)今后的發(fā)展都有指導(dǎo)意義，從技術(shù)指標(biāo)、從產(chǎn)量的指標(biāo)、從環(huán)保的指標(biāo)、從企業(yè)本身能力的指標(biāo)方面來進行規(guī)范。

　　這些條件頒布之后，如果企業(yè)達不到這個條件，可能在銀行貸款、土地審批和環(huán)保要求方面對它們有所要求：

　　丁文武：我們不審批它們該不該投入多晶硅產(chǎn)品、該不該投入光伏產(chǎn)業(yè)，我們沒有這個限定，只是我們提出了準(zhǔn)入條件，讓他們決定該不該上這個項目，其他相關(guān)部門覺得有沒有必要去支持這個項目。

　　丁文武稱，鼓勵行業(yè)兼并重組，但目前光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題并不是絕對現(xiàn)象：

　　丁文武：太陽能多晶硅產(chǎn)業(yè)，目前還有60%的多晶硅需要進口，以前大家提到多晶硅產(chǎn)能過剩，只是規(guī)劃產(chǎn)能過剩，并不是現(xiàn)實的產(chǎn)能過剩。