為了保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，立足國(guó)內(nèi)增強(qiáng)能源資源保障能力，自2011年起，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部和財(cái)政部，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020年)》，在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第一階段取得了豐碩成果。三年來，累計(jì)投入找礦資金約3500億元，和2008-2010年的三年投入相比，增長(zhǎng)了28%，其中，社會(huì)資金投入占85%以上。評(píng)估結(jié)果表明，行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展順利，成效顯著，這三年是新中國(guó)成立以來找礦成果最顯著的三年。

　　(一)實(shí)現(xiàn)找礦重大進(jìn)展，形成一批資源基地雛形。三年中，全國(guó)能源和重要礦產(chǎn)資源找礦成果非常顯著，新發(fā)現(xiàn)中型及以上礦產(chǎn)地451個(gè)(其中大型162個(gè))，其中天然氣、鈾、鉬、鎢等發(fā)現(xiàn)了一批世界級(jí)的大礦床。

　　能源。石油、天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量保持高位增長(zhǎng)，新增石油39.47億噸、天然氣2.3萬億立方米，分別是以往累計(jì)探明儲(chǔ)量的12.57%、25.3%，在鄂爾多斯、塔里木和渤海灣盆地連續(xù)發(fā)現(xiàn)8個(gè)億噸級(jí)油田，在鄂爾多斯、四川和塔里木盆地發(fā)現(xiàn)6個(gè)千億方的氣田。煤層氣主要在沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣新增2877億立方米，比2010年底前累計(jì)探明量翻了一番。頁巖氣率先在重慶取得突破，探明首個(gè)千億方整裝頁巖氣田，形成15億方產(chǎn)能。煤炭新增查明資源儲(chǔ)量1886億噸，新疆和山西新增一批大型-超大型煤炭礦產(chǎn)地，在福建等南方缺煤省份也有新發(fā)現(xiàn)。鈾礦勘查在鄂爾多斯盆地查明一個(gè)超大型砂巖型鈾礦，有望形成我國(guó)鈾礦開發(fā)利用新格局。

　　在其他礦產(chǎn)方面。鐵礦新增資源儲(chǔ)量92.50億噸，在鞍本、冀東和攀枝花等傳統(tǒng)鐵礦基地新發(fā)現(xiàn)了一批特大型礦產(chǎn)地，新疆中部和南疆鐵礦有望形成一批新的資源基地。銅礦新增1507萬噸，滇西北和西藏中部有望形成新的銅礦資源基地;此外，藏北多龍銅礦成為2013年全球銅礦勘查最大發(fā)現(xiàn)，初步估算新增銅資源量600萬噸以上，伴生金約150噸。鋁土礦新增2.8億噸，主要在山西、河南、貴州等我國(guó)傳統(tǒng)鋁土礦基地取得。金礦新增2395噸，膠東地區(qū)金礦勘查的重大發(fā)現(xiàn)，在每年產(chǎn)量140多噸(占全國(guó)產(chǎn)量三分之一)的情況下，保有資源儲(chǔ)量仍保持了大幅增長(zhǎng)。滇北、青海中部取得重要進(jìn)展，有望形成一批百噸級(jí)金資源基地。這些成果為我國(guó)黃金產(chǎn)量世界第一的地位提供了資源基礎(chǔ)。鎢礦新增氧化鎢174萬噸，在贛北新發(fā)現(xiàn)大湖塘世界最大鎢礦。鉬礦新增1105萬噸，新發(fā)現(xiàn)安徽沙坪溝等三個(gè)200萬噸級(jí)的鉬礦，我國(guó)作為世界鉬礦資源第一大國(guó)的資源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

　　(二)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查快速推進(jìn)，為找礦突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1:5萬比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋比例提升最為明顯，由2010年的22%提高到2013年的30%，三年的工作量相當(dāng)于以往總工作量的三分之一，在重要找礦遠(yuǎn)景區(qū)的覆蓋比例由40.6%提升到77%，重點(diǎn)成礦區(qū)帶的覆蓋比例由33.7%提升到56.6%。這些工作成果為找礦突破提供了重要的基礎(chǔ)地質(zhì)資料，作出了重要貢獻(xiàn);油氣資源調(diào)查新發(fā)現(xiàn)突泉盆地、托納木地區(qū)、魚卡凹陷以及武隆凹陷等17個(gè)有利目標(biāo)區(qū)，礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查新圈定物化探異常1.9萬處，提交找礦靶區(qū)700余處，為后續(xù)商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)勘查提供了重要指向;天然氣水合物調(diào)查在南海北部連續(xù)獲取高純度實(shí)物樣品，對(duì)評(píng)價(jià)和開發(fā)我國(guó)海域天然氣水合物資源提供重要科學(xué)依據(jù)。完成了省會(huì)城市淺層地溫能評(píng)價(jià)，31個(gè)省會(huì)城市的地源熱泵總換熱能力相當(dāng)于4.67億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為省會(huì)城市開發(fā)利用清潔能源提供了途徑。此外，全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作于2013年順利收官，完成了煤炭、鈾、鐵、銅、鋁等25種重要礦產(chǎn)的定量預(yù)測(cè)，基本摸清了25個(gè)礦種的資源家底，總體上已查明資源量占預(yù)測(cè)資源量的三分之一，還有很大找礦潛力。圈定了5萬個(gè)預(yù)測(cè)區(qū)，為未來找礦勘查布局提供了科學(xué)依據(jù)。

　　(三)地質(zhì)科技進(jìn)步顯著，指導(dǎo)找礦作用明顯。創(chuàng)新了我國(guó)10類主要礦床類型的“三位一體”找礦預(yù)測(cè)地質(zhì)模型，在具體找礦實(shí)踐中廣泛應(yīng)用推廣并獲得了巨大成功，在膠東金礦、紅透山銅礦、大廠鉛鋅礦、江蘇棲霞山鉛鋅礦、湖南康家灣鉛鋅礦等一批老礦山新增資源儲(chǔ)量相當(dāng)于又找到一個(gè)大礦，對(duì)于穩(wěn)定礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和礦工就業(yè)提供了資源基礎(chǔ)。青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新研究有效指導(dǎo)找礦取得重大突破，獲得2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。在特殊景觀區(qū)地球化學(xué)調(diào)查方法，淺鉆取樣技術(shù)都有新的進(jìn)展。針對(duì)我國(guó)大部分地區(qū)都面臨深部找礦的情況，研發(fā)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的勘查技術(shù)裝備，對(duì)深部礦體的定位更加準(zhǔn)確。特別是航空物探綜合測(cè)量系統(tǒng)研制達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，初步構(gòu)建了“空地一體”快速作業(yè)機(jī)制。制約頁巖氣勘查開發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)和裝備初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，成本不斷降低。在國(guó)際上首次形成非一致時(shí)延地震技術(shù)系列，微地震采集技術(shù)研究取得突破，油藏地球物理技術(shù)應(yīng)用新增一批石油和天然氣預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量。

　　此外，針對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源“總量大、貧礦多、共伴生礦多”的特點(diǎn)，為加快促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，于2011年啟動(dòng)了礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，首批40個(gè)示范基地建設(shè)總體進(jìn)展良好。

　　找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)初戰(zhàn)告捷，但是我國(guó)能源需求量大、探明地質(zhì)儲(chǔ)量少的局面未得到根本改變，今后，我們將繼續(xù)發(fā)揮政府、市場(chǎng)和科技支撐作用，精心組織實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)后兩個(gè)階段的組織實(shí)施工作，全面加大勘探力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的資源保障。