昨天,全國政協(xié)圍繞化解產(chǎn)能過剩問題召開提案辦理協(xié)商會,各民主黨派和委員開出了發(fā)揮市場和政府作用,淘汰落后產(chǎn)能等“治病藥方”。針對各民主黨派和委員的建議,工信部相關負責人表示,今后幾年要嚴控產(chǎn)能總量,堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。
關于控制產(chǎn)能總量不核準過剩產(chǎn)能新項目
建議:產(chǎn)能過剩的普遍性和嚴重性,已不允許片面保增長,必須堅決遏制盲目擴張。
回應:工信部相關負責人表示,將堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的擴張,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶行業(yè),今后幾年不得以任何名義核準、備案新增產(chǎn)能項目。對違規(guī)在建和已建項目進行清理,不搞“一刀切”。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)建設項目,實施等量或減量置換。
關于淘汰落后產(chǎn)能引入過剩產(chǎn)能退出援助機制
建議:盡快建立淘汰落后產(chǎn)能激勵機制、落后產(chǎn)能退出補償機制及其實施細則,完善節(jié)能、環(huán)保、安全標準體系,倒逼高耗能、高污染、規(guī)模不經(jīng)濟的企業(yè)落后產(chǎn)能退出。
回應:工信部相關負責人表示,將組織各地全面清理重點行業(yè)存有落后產(chǎn)能情況,公告企業(yè)名單,完善以解決就業(yè)等為主要內(nèi)容的產(chǎn)能退出援助機制。環(huán)保部相關負責人也表示,對新增產(chǎn)能的鋼鐵、水泥等建設項目的環(huán)評文件,將一律不予受理和審批。
關于促進產(chǎn)業(yè)升級兼并重組產(chǎn)能過剩企業(yè)
建議:積極推動企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。加大企業(yè)技術改造力度,重點扶植高技術中小企業(yè),鼓勵企業(yè)增加技術研發(fā)投入,通過政策引導、典型示范和改進服務,不斷促進產(chǎn)能過剩企業(yè)升級改造。
回應:工信部表示,將通過化解產(chǎn)能過剩和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構相結合,進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境,通過兼并重組整合壓減一批產(chǎn)能;化解產(chǎn)能過剩和鼓勵走出去結合,加強對外產(chǎn)業(yè)合作,轉移一批產(chǎn)能。