700多家歐洲光伏企業(yè)聯(lián)名上書(shū),讓歐盟頓感對(duì)華“雙反”騎虎難下。
日前,總部設(shè)在德國(guó)的歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)起致歐盟貿(mào)易委員卡雷爾-德古特的公開(kāi)信,并得到了歐洲20多個(gè)國(guó)家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。這些光伏企業(yè)共同表示,如果歐委會(huì)針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查最終決定實(shí)施懲罰性關(guān)稅,這可能對(duì)歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用,阻礙歐洲太陽(yáng)能行業(yè)增長(zhǎng)。
該聯(lián)盟絕非危言聳聽(tīng)。輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全對(duì)記者表示,“雙反”產(chǎn)生的懲罰性關(guān)稅最終由消費(fèi)者買單,如果稅率過(guò)高無(wú)疑會(huì)使得由次貸危機(jī)產(chǎn)生的需求疲軟加倍放大,最終將導(dǎo)致歐盟失去約24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
“如果歐盟確認(rèn)制裁中國(guó)光伏企業(yè),歐洲光伏市場(chǎng)將至少倒退5年,同時(shí)承受報(bào)復(fù)性經(jīng)濟(jì)打擊。一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)啟,輸不起的一定是經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)風(fēng)雨搖曳的歐盟。”晶科能源全球品牌總監(jiān)錢(qián)晶告訴記者。
天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上接受記者訪談時(shí)指出,歐盟眾多企業(yè)反對(duì)制裁,結(jié)果有三種可能性,一是仍然采取較高的稅率,二是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人的反對(duì)而被推翻,三是找到妥善的解決方案。
按照歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會(huì)將在今年6月前后對(duì)案件作出初裁。“企業(yè)集體施壓可能會(huì)減緩裁定時(shí)間以及重新考慮稅率標(biāo)準(zhǔn),但不會(huì)輕易取消雙反決策,妥善的解決方案可以是象征性征收,或者要求中國(guó)政府也降低某些進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,現(xiàn)在就看歐盟到底想拿什么交換。”錢(qián)晶說(shuō)。
對(duì)于中國(guó)而言,顯然希望這件事情能緩和處理,中國(guó)政府已經(jīng)將對(duì)外多晶硅“雙反”延期至6月,同時(shí)在尋求多方管道與歐盟協(xié)商。“雙反結(jié)果遲遲不出,實(shí)質(zhì)上放緩了中國(guó)組件向歐洲出貨的節(jié)奏,給歐洲企業(yè)留出了喘息的機(jī)會(huì),不過(guò)這樣做對(duì)于提升歐洲光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并無(wú)幫助。”袁全說(shuō)。
錢(qián)晶表示,歐洲向來(lái)是光伏重鎮(zhèn),所以無(wú)論雙反過(guò)程和結(jié)果如何,晶科能源依舊會(huì)繼續(xù)在歐洲的深入布局和滲透,加大包括土耳其、英國(guó)等新興歐洲光伏市場(chǎng)的開(kāi)拓,預(yù)計(jì)今年歐洲出貨量應(yīng)該占40-50%。
“任何矛盾一定有解決辦法,或許歐盟現(xiàn)在也像被頂在了杠頭上,它也想能找到個(gè)臺(tái)階下,如果中國(guó)政府以向來(lái)的寬仁之心,示出善意,可能會(huì)避免掉這場(chǎng)無(wú)謂的貿(mào)易戰(zhàn)。”錢(qián)晶說(shuō)。