據(jù)Sun Borne Energy公司總經(jīng)理James Abraham表示,印度古吉拉特邦的一個劃時代式案例純粹是浪費太陽能行業(yè)的資源并造成不必要的不確定性。該公司是國有配電商GujaratUrjaVikasNigamLtd.(GUVNL)向古吉拉特電力監(jiān)管委員會(GERC)申訴的5家公司之一;GUVNL目前正尋求將其向88個太陽能項目支付的電力費率調(diào)低28%。
GUVNL在請愿書中稱,太陽能開發(fā)商正在“大發(fā)意外之財”。在7月23日舉行的首次聽證會上,代表這幾家公司的律師稱應該將該請愿書遠遠扔掉。
Abraham接受采訪時表示,太陽能公司確實收益良好,但卻未達到“大發(fā)橫財”的地步。他警告稱,如果此份請愿書獲得認同,將為太陽能市場帶來極為嚴重的后果。
Abraham表示,此案例開啟了一個先例。最大的問題是它是否質(zhì)疑任何合同,如果監(jiān)管委員會認同這份請愿書,那么接下來就會開始對合同進行審查,這樣一來任何人都可以拒絕承認已簽署的合同并基于此先例上訴至監(jiān)管委員會。這也是委員會對此請愿書持極為謹慎態(tài)度的原因。
大多數(shù)當事方相信,這一案件不會被受理;這完全是浪費時間和金錢,且為行業(yè)帶來了不確定性。若事情真與SunBorne等的意愿背向而馳,其后果將非常嚴重。古吉拉特邦是印度超半數(shù)太陽能容量所在地。
最糟的情況是,委員會接受請愿并同意調(diào)低費率。這將可能導致合同遭受質(zhì)疑并需要重新簽訂。這是最差的情況,一旦合同的不可侵犯性遭受質(zhì)疑,未來還如何基于這一基礎引進投資?
GUVNL聲稱其與開發(fā)商簽署的為期25年的費率過高,但Abraham對其計算方法表示質(zhì)疑。“在請愿書中,該配電公司稱開發(fā)商正在大發(fā)意外之財,但僅指的是88個項目其中的10個,因此這一樣本量太小,且(10家公司中)出席聽證會的3家公司均表示相關數(shù)據(jù)并不準確。”Abraham認為,得出這些論斷的基礎本身就不可靠,例如所有開發(fā)項目的成本都遠遠超出GUVNL所預估的水平。
全面調(diào)低費率的另一替代方案是,由監(jiān)管委員會對88個項目進行逐一審查。
“如果真的采用這一方案,我絲毫不擔心,因為每個項目(當然是指我們的項目)都可以證明事實完全不像外人猜測的那樣。”
第二次聽證會將于8月5日舉行,屆時開發(fā)商將向GUVNL提供撤回訴訟的機會。