法國環(huán)境部長德爾菲娜·巴托近日公布了旨在振興本國太陽能產業(yè)的一攬子措施,除了數(shù)量眾多的太陽能項目招標計劃外,內容還涉及通過價格補貼等措施扶持和保護“歐洲制造”的太陽能產品。有媒體表示,政府的新舉措很明顯將矛頭指向了中國,這或許意味著法國要對中國太陽能產品“關上大門”。
法國政府此番鼓勵發(fā)展太陽能產業(yè)的新措施包括:2013年太陽能裝機容量比往年翻一番,達到至少100萬千瓦;陸續(xù)啟動一系列政府招標計劃,重點針對太陽能領域的創(chuàng)新技術,例如聚光太陽能發(fā)電、太陽能跟蹤系統(tǒng)等;對使用歐洲生產的太陽能電池板小型太陽能發(fā)電站提供上限10%的購買價格補貼;除價格因素外,招標還將著重考慮對氣候保護的貢獻,把制造太陽能光伏板過程中的二氧化碳排放量也作為招標標準考慮進去。政府預計這些措施將產生20億歐元投資,創(chuàng)造約1萬個就業(yè)崗位。
近兩年來,由于太陽能行業(yè)產能過剩、外來競爭日益激烈,以及本國政府為抑制泡沫而下調補貼等原因,法國的太陽能行業(yè)萎靡不振。據(jù)媒體統(tǒng)計,2010年至2012年間,全國的太陽能行業(yè)共減少約1.4萬個就業(yè)崗位。
隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺,法國能源政策出現(xiàn)調整,顯現(xiàn)出對可再生能源的青睞。奧朗德宣布實行“能源過渡”政策,減少核能發(fā)電比例,支持包括太陽能在內的可再生能源發(fā)展。有報道稱,未來法國一半的電力供應將來自核能以外的其他能源,其中風能、太陽能和生物發(fā)電等可再生能源方面的投資將占電力生產投資的半數(shù)以上。
法國媒體評論說,政府的新舉措很明顯將矛頭指向了中國。根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計,目前世界上生產太陽能光伏發(fā)電板的主要廠商中,有70%來自中國。法國《新觀察家》雜志網站的一篇文章分析說,由于中國企業(yè)生產太陽能光伏發(fā)電板仍以消耗煤炭為主,生產過程中二氧化碳的排放量高于歐洲產品。對歐洲同類產品的額外補貼以及環(huán)?剂康却胧┮馕吨▏獙χ袊a品“關上大門”。目前,這些新措施中的一些具體標準還有待敲定,但可以確信的是,措施的實行將會對中國太陽能行業(yè)造成沖擊。