去年的福島大地震使日本核電事業(yè)遭受重創(chuàng)。目前日本只有1/5的核反應(yīng)堆處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，并且國(guó)內(nèi)“反核電”運(yùn)動(dòng)持續(xù)高漲，可以肯定的是，日本“核電時(shí)代”已一去不復(fù)返。對(duì)于資源緊缺的日本來(lái)講，未來(lái)的能源之路該怎么走，走哪條路？是眼下日本政府最頭疼的問(wèn)題。

　　由于43座核電反應(yīng)堆停止運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致對(duì)火力發(fā)電的需求迅速增加，日本不得不大幅增加石油、天然氣等的進(jìn)口量，“去核電”時(shí)代，日本一定會(huì)更積極地開(kāi)展能源外交活動(dòng)。

　　與1973年石油危機(jī)后日本開(kāi)展的“石油外交”相比，“去核電”時(shí)代日本能源外交可能有以下兩個(gè)特點(diǎn)：第一，以天然氣為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大火力發(fā)電燃料的進(jìn)口來(lái)源，并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)通過(guò)管道輸入的天然氣進(jìn)口；第二，一定會(huì)以北美和俄羅斯為主攻方向。

　　由于中東地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)等原因，石油在其價(jià)格和穩(wěn)定供應(yīng)方面經(jīng)常令人不安，而天然氣比石油更容易實(shí)現(xiàn)供給來(lái)源的多元化和“脫中東化”，因此今后幾年日本將更多依靠天然氣火力發(fā)電來(lái)彌補(bǔ)“去核電”帶來(lái)的能源缺口。

　　在天然氣來(lái)源國(guó)中，世界最大液化天然氣生產(chǎn)國(guó)卡塔爾由于受中東局勢(shì)影響，其供給可能不穩(wěn)，因此日本的能源外交重點(diǎn)必將轉(zhuǎn)向正在興起“頁(yè)巖氣革命”的美國(guó)以及俄羅斯遠(yuǎn)東的庫(kù)頁(yè)島。但是從“富氣”的庫(kù)頁(yè)島進(jìn)氣，需要通過(guò)鋪設(shè)海底管道，將促使日本再度提起從庫(kù)頁(yè)島途經(jīng)北海道直達(dá)東京的約1,400公里長(zhǎng)的海底管道工程，但這個(gè)期待仍存未知數(shù)。從俄羅斯方面來(lái)講，保持日本向俄支付的天然氣價(jià)格高于歐洲顯然對(duì)俄有利，況且將天然氣加工成液化氣，不像利用管道輸氣會(huì)被鎖定于日本，也可以賣(mài)給其他國(guó)家，故而俄方對(duì)鋪設(shè)海底管道并不積極。而且近年日俄兩國(guó)的島嶼爭(zhēng)議升溫，本該于本月進(jìn)行的日俄首腦會(huì)談也因此被迫取消，這說(shuō)明日俄兩國(guó)在政治上缺乏開(kāi)展大規(guī)模合作項(xiàng)目的良好氣氛。

　　所以日本能夠依靠的只有美國(guó)。而要成為美國(guó)的天然氣出口對(duì)象國(guó)，必須是與美締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國(guó)家，而日本至今尚未與美國(guó)締結(jié)FTA。目前亞洲和歐洲的天然氣價(jià)格是美國(guó)的好幾倍，將天然氣液化后輸往海外對(duì)美國(guó)的天然氣企業(yè)而言顯然有利可圖，但美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)出口頁(yè)巖氣的呼聲依然很高，因?yàn)槌隹谔烊粴鈺?huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)能源價(jià)格上揚(yáng)。

　　在這種情況下，如果日本以自己是美國(guó)重要同盟國(guó)為由，繼續(xù)堅(jiān)持要求美對(duì)日出口天然氣，美國(guó)可能以對(duì)日出口天然氣作為交換條件，加強(qiáng)以日本對(duì)美從屬為特征的美日同盟紐帶，并換取日本對(duì)加入TPP采取更為積極的態(tài)度。

　　基于今后美日同盟將因能源問(wèn)題加強(qiáng)，而日本在同盟中被動(dòng)因素更多的判斷，我們必須做好相應(yīng)準(zhǔn)備。