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治理霧霾需完善法律建立綜合決策機(jī)制

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):86
核心提示:

  宏觀機(jī)制方面,建立綜合決策,將發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等決策協(xié)調(diào)起來,對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不利于環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)決不能實(shí)施,不利于環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不能批準(zhǔn),強(qiáng)化地方政府的考核,將環(huán)境保護(hù)作為重要的考核指標(biāo),甚至在一些特別嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)行一票否決;微觀方面,在完善現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)立法的同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決將環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行下去

  在上海呆了7年的王耀三,居然找不到回家的路了。

  12月5日17時(shí)45分,家住上海市金山區(qū)的王耀三下班回家。

  “下班時(shí)在金石灣里居然連續(xù)錯(cuò)過兩個(gè)路口,后來是憑印象蒙回家的。”王耀三對(duì)記者這樣形容當(dāng)天開車回家的情形,“能見度不到三米,你盡可想象游走在云霧里的感覺,兩邊白茫茫一片,不下車根本找不到路口。”

  王耀三留意了一下時(shí)間,平;丶抑恍枰甙朔昼姷穆,那天用了27分鐘。

  進(jìn)入2013年12月以來,霧霾天氣已經(jīng)波及25省份,100多個(gè)大中型城市。

  就在上海的霧霾剛剛散去之時(shí),遼寧省開始對(duì)省內(nèi)的8個(gè)城市“下手”:

  根據(jù)《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》,去年5月以來到今年10月末,遼寧省對(duì)空氣質(zhì)量超標(biāo)的8個(gè)城市進(jìn)行了處罰,罰繳總計(jì)5420萬元。

  全國上下經(jīng)歷的這場“環(huán)境危機(jī)”,讓霧霾天氣需要鐵腕治理的呼聲漸強(qiáng)。

  大霧鎖城

  根據(jù)中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”。

  發(fā)端于12月初的這場霧霾天氣,在江蘇、安徽、上海、浙江、福建等地的上空形成了一個(gè)灰色的大罩,像是狄更斯筆下的倫敦。氣象專家稱,這是中國今年入冬以來范圍最大的中度到重度霾天氣過程。

  “十多年前在甘肅蘭州,冬季污染嚴(yán)重,氣得我跑來浙江杭州。但沒想到杭州連遭霧霾,蘭州居然持續(xù)優(yōu)良,我們‘點(diǎn)子’太準(zhǔn)了!”居住在杭州的張小鵬話語戲謔卻充滿了無奈。

  他告訴記者,杭州霧霾的那幾天里,開車根本看不清紅綠燈,連闖了兩次紅燈。“后來一想,霧太大,探頭可能也照不清車牌,也就釋然了。”

  自2011年年底,PM2.5污染已成為社會(huì)各界討論熱點(diǎn)。

  2013年1月,這一討論被推向極致。這個(gè)月,北京的霧霾天氣達(dá)到26天,也就是說,只有5天人們可以放心地呼吸。在這個(gè)月的7天內(nèi),北京兒童醫(yī)院平均每天接待了3000名呼吸道感染的兒童。

  根據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示,自1月12日以來,北京市西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測點(diǎn)PM2.5實(shí)時(shí)濃度突破900微克/立方米,西直門北交通污染監(jiān)測點(diǎn)最高達(dá)993微克/立方米。

  中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員、博士生導(dǎo)師王躍思稱,PM2.5每立方米超過了900微克/立方米,這是中國有PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最高的一次。

  1月13日,北京發(fā)布了有氣象預(yù)警制度以來的首個(gè)霾橙色預(yù)警信號(hào)。

  此后,空氣凈化器和PM2.5口罩開始熱銷,淘寶網(wǎng)一些商家坐地漲價(jià),并且,PM2.5口罩一度脫銷。某品牌PM2.5口罩每日的銷售額從平常的10萬元增長到40萬元,在其總共售出的300萬個(gè)口罩中,每10個(gè)中就有3個(gè)發(fā)往北京。

  1月的北京,這場霧霾天氣除了讓商家受益外,無人獲益。

  走還是留

  劉元一家三口在今年的國慶長假里,從北京逃到了海南。

  “在北京我們一家三口都咳嗽,到了三亞我們都不咳了。我這兩天在考慮要不要離開北京。”劉元告訴記者。

  2013年10月4日起,華北、黃淮等地出現(xiàn)霧霾天氣,京津冀持續(xù)出現(xiàn)重度霧霾,空氣污染嚴(yán)重。在北京,上一輪的霧霾天氣始于9月28日,結(jié)束于10月1日的降雨。

  相對(duì)于劉元,逃不掉的人開始購買各種大小型空氣凈化器,放置在家中、車?yán)铩?/p>

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