編者按：國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成周五在第五屆中國（無錫）國際新能源大會上透露，國家能源局將在11月推出《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》，解決分布式光伏發(fā)電的融資問題，確定分布式光伏的適用范圍以及各省建設(shè)規(guī)模。

　　能源局下月頒分布式光伏管理辦法

　　據(jù)阿思達克通訊社報道，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成周五在第五屆中國（無錫）國際新能源大會上透露，國家能源局將在11月推出《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》，解決分布式光伏發(fā)電的融資問題，確定分布式光伏的適用范圍以及各省建設(shè)規(guī)模。

　　王斯成稱，目前只有18個示范區(qū)可以領(lǐng)到分布式光伏補貼，其他地區(qū)要等《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》出臺和各省補貼規(guī)模確定后。預(yù)計明年一定能啟動，今年補貼到各省可能性不大。

　　他還表示，上述政策將具體確定“哪一部分用上網(wǎng)電價，哪一部分用分布式補貼”。

　　8月底，國家發(fā)改委公布了分布式光伏電價的補貼為0.42元/千瓦時。但政策實施細(xì)則遲遲不出，分布式光伏發(fā)電市場幾乎沒有啟動。中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會副主任吳達成近日表示，今年分布式光伏發(fā)電裝機難超3GW，低于年初確定的目標(biāo)5GW。

　　光伏業(yè)再迎政策利好 逾10億元大單橫掃5只概念股

　　近日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會上表示，2014年全國擬新增分布式光伏發(fā)電6GW，2015年分布式光伏發(fā)電裝機容量達到20GW。受此消息影響，昨日光伏板塊整體飆升4.08%，成為昨日助滬深兩市大漲的重要推手之一。

　　分析人士表示，在歐美“雙反”和國際市場需求增速放緩的背景下，我國光伏企業(yè)曾一度因產(chǎn)能過剩產(chǎn)生極大困擾。而隨著近一段時間以來相關(guān)補貼政策的不斷出臺，不但體現(xiàn)了國家對發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的堅定決心，同時也使國內(nèi)光伏企業(yè)經(jīng)營狀況得到了顯著的改善。因此，預(yù)計光伏板塊的估值切換行情仍將持續(xù)，后市仍值得密切關(guān)注。

　　具體來看，昨日滬深兩市92只可交易的光伏概念股中，有88只均實現(xiàn)上漲。其中，特變電工、海潤光伏、中利科技、青島海爾、大族激光、東方日升等6只個股實現(xiàn)漲停。除此之外，航天機電（9.81%）、科華恒盛（8.80%）、隆基股份（8.11%）、新大新材（7.55%）、陽光電源（7.28%）等個股當(dāng)日實現(xiàn)超過7%的漲幅。

　　從資金流向方面看，昨日光伏板塊合計實現(xiàn)大單資金凈流入119010.88萬元，其中，特變電工（45687.64萬元）、大族激光（21912.77萬元）、青島海爾（15775.88萬元）、錢江生化（11295.46萬元）、航天機電（10398.69萬元）等5只個股均實現(xiàn)大單資金凈流入超過億元，合計達105070.44萬元。

　　事實上，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，國家已經(jīng)出臺了一系列政策增強分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的信心。其中，包括《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，對分布式光伏發(fā)電給予0.42元/千瓦時的度電補貼；《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價有關(guān)事項的通知》，將可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)提高至1.5分/千瓦時，確保在2015年底前不會再出現(xiàn)補貼資金缺口問題；《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》，確保國家補貼資金及時、足額發(fā)放給項目單位。此外，還包括《光伏電站項目管理暫行辦法》、《分布式發(fā)電管理辦法》以及國家能源局會同國家開發(fā)銀行發(fā)布的《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》。

　　從三季報業(yè)績的角度來看，在板塊內(nèi)69家已披露三季報預(yù)告的涉及光伏產(chǎn)業(yè)公司中，有33家公司三季報業(yè)績預(yù)喜。其中，比亞迪、中環(huán)股份、珈偉股份、新大新材、方大集團、隆基股份、東方日升、旗濱集團、愛康科技、向日葵等10家公司均預(yù)計三季報業(yè)績將實現(xiàn)同比增長幅度超過100%。

　　對于光伏板塊，國信證券表示，近期國內(nèi)需求已經(jīng)隨著國內(nèi)光伏電價政策的推出，傳統(tǒng)旺季的到來開始轉(zhuǎn)強，而在需求的刺激下企業(yè)的開工率維持在較為良好的水平。產(chǎn)品價格的穩(wěn)定也將帶動企業(yè)毛利率和現(xiàn)金流的改善。因此，如果國內(nèi)四季度需求超預(yù)期，將有可能帶動產(chǎn)業(yè)進入良性循環(huán)，板塊大行情已經(jīng)來臨。

　　對光伏板塊維持“推薦”評級，行業(yè)正處于復(fù)蘇周期中，個股上重點關(guān)注受益國內(nèi)市場的陽光電源和單晶龍頭隆基股份，同時可關(guān)注多晶硅龍頭企業(yè)特變電工。