“我不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速降下來(lái)，我只擔(dān)心它降不下來(lái)。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中在第八屆中國(guó)工業(yè)論壇上表示，GDP增長(zhǎng)速度過(guò)高，不僅資源環(huán)境難以支撐，而且不可能集中力量轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，難免陷于惡性循環(huán)。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)等不得

　　“工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫、刻不容緩，等不得、坐不住、誤不起。”李毅中說(shuō)道。他指出，雖然我國(guó)工業(yè)規(guī)模已居世界第一，但大而不強(qiáng)。2011年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)18.8萬(wàn)億元，在500多種產(chǎn)品中有220種產(chǎn)品位居第一，但總體上在全球價(jià)值鏈中處于中低端，自主創(chuàng)新能力不足，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%，而國(guó)外平均在2%~3%以上。特別是一些關(guān)鍵技術(shù)、高端材料、成套設(shè)備、核心元器件和重要基礎(chǔ)件依賴(lài)進(jìn)口。實(shí)際上，在機(jī)床工具行業(yè)，類(lèi)似的矛盾也很突出。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐就認(rèn)為，中國(guó)雖然已經(jīng)是世界第一大生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，但現(xiàn)實(shí)的情況就是“大而不強(qiáng)”，特別是主機(jī)發(fā)展的高端性及主機(jī)與配套的可持續(xù)性仍讓人擔(dān)憂(yōu)。他說(shuō)，已經(jīng)出臺(tái)的《中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，未來(lái)10～15年的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由機(jī)床工具生產(chǎn)大國(guó)向機(jī)床工具強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。“但強(qiáng)得有強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)和特點(diǎn)�！睏顚W(xué)桐表示，在他看來(lái)，要達(dá)到強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，至少要滿(mǎn)足以下條件：

　�。�1）創(chuàng)新能力必須有體現(xiàn)，要具體化，重要的是原始創(chuàng)新要提高，占主導(dǎo)地位，不能只是技術(shù)引進(jìn)消化的集成創(chuàng)新；

　�。�2）高端機(jī)床占比較大，高端機(jī)床占比只有提高到20%～30%，才有“強(qiáng)”可言；

　�。�3）基礎(chǔ)研究必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較深度的融合，目前中國(guó)機(jī)床的基礎(chǔ)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐與結(jié)合不夠，特別是機(jī)床的可靠性問(wèn)題直接折射著基礎(chǔ)研究的薄弱；

　�。�4）專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)用機(jī)床的自主研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域需要不斷擴(kuò)大，比如電子工業(yè)裝備、先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備、熱加工專(zhuān)用設(shè)備等；

　�。�5）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的支撐要有比較高的滿(mǎn)足度，不只是數(shù)量而是要有品質(zhì)和水平的滿(mǎn)足度；

　�。�6）要有較高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)的能力，只有在充分實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上才有話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　而現(xiàn)在的情況是，雖然我國(guó)機(jī)床工業(yè)在中低端有優(yōu)勢(shì)，但高端卻處于劣勢(shì)，這也是為什么多年來(lái)我國(guó)機(jī)床進(jìn)出口逆差一直處于高位的根本原因。

[$page]　　夯基礎(chǔ)勢(shì)在必行

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，許多用戶(hù)之所以青睞進(jìn)口產(chǎn)品，并不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)產(chǎn)品性能達(dá)不到，而是源于國(guó)內(nèi)機(jī)床性能不穩(wěn)定，質(zhì)量無(wú)保障。因此盡管購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)機(jī)床要便宜不少，但使用國(guó)產(chǎn)高檔機(jī)床擔(dān)驚受怕，甚至?xí)�因故障不斷而讓用�?hù)得不償失。而在國(guó)產(chǎn)高檔機(jī)床的質(zhì)量事故中，基礎(chǔ)元器件、功能部件和數(shù)控系統(tǒng)的巨大差距是一大禍因，亟待加快改善。“這跟我們的創(chuàng)新能力不足和發(fā)展路徑密切相關(guān)，過(guò)去我們主要靠技術(shù)引進(jìn)包括購(gòu)買(mǎi)工廠(chǎng)來(lái)獲得技術(shù)�，F(xiàn)在來(lái)看，這種做法已經(jīng)很難有顯著效果，而且現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，我們已經(jīng)成為國(guó)際機(jī)床企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們機(jī)床規(guī)模的龐大讓國(guó)外機(jī)床企業(yè)也擔(dān)心，對(duì)技術(shù)封鎖更加嚴(yán)格。”

　　機(jī)械工業(yè)信息研究院重大裝備信息中心主任石勇也認(rèn)為，在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇尚無(wú)明顯跡象的大背景下，我國(guó)機(jī)械工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局中面臨的挑戰(zhàn)將更多，摩擦將更為頻繁，并將進(jìn)一步由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品擴(kuò)散，由產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)節(jié)向制度環(huán)節(jié)擴(kuò)散，由單一的“兩反一保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查等多種方式擴(kuò)散。比如在金融危機(jī)爆發(fā)前一直呈下降趨勢(shì)的美國(guó)裝備制造業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由2007年的67.4%回升到2010年的69.72%。而且隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，美日德等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和企業(yè)均提高了對(duì)中國(guó)企業(yè)的防范意識(shí)，加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備出口到中國(guó)的管控力度。

　　他認(rèn)為，中國(guó)機(jī)械工業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，正在改變過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)重“量”不重“質(zhì)”的現(xiàn)狀，今后對(duì)作為“工作母機(jī)”的機(jī)床工業(yè)也將提出越來(lái)越高的水平和質(zhì)量要求，“攻高端、夯基礎(chǔ)”已經(jīng)成為中國(guó)機(jī)床行業(yè)今后結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。“我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈高端一直很被動(dòng)。”楊學(xué)桐說(shuō)，這兩年中國(guó)機(jī)床進(jìn)口占比很高，增速也在提高，關(guān)鍵在于我們自我創(chuàng)新能力不夠。他建議，要強(qiáng)化行業(yè)創(chuàng)新能力，首先要扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)性研究工作做好，擁有自己的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和先進(jìn)的研究中心，知其然還要知其所以然。當(dāng)前其前提是一定要對(duì)用戶(hù)工藝需求深入了解，否則無(wú)法在高端市場(chǎng)解決用戶(hù)的高難問(wèn)題。我們現(xiàn)在的產(chǎn)品應(yīng)用窘?jīng)r是，不少?lài)?guó)產(chǎn)設(shè)備只用來(lái)做粗加工，國(guó)外設(shè)備用來(lái)做精加工。問(wèn)題在于我們對(duì)用戶(hù)產(chǎn)品加工的材料、形面、精度要求，包括刀具和卡具都研究不夠，現(xiàn)在的用戶(hù)更需要的是，在高端加工上有“一條龍”加工解決方案的交鑰匙服務(wù)。而可靠性則是企業(yè)生產(chǎn)必須長(zhǎng)期重視的問(wèn)題。因?yàn)榭煽啃詥?wèn)題，這是國(guó)產(chǎn)設(shè)備在用戶(hù)中的最大信任危機(jī)，沒(méi)有一定的可靠性保證會(huì)耽誤用戶(hù)生產(chǎn)，造成在用戶(hù)中的信譽(yù)度不高。

　　楊學(xué)桐說(shuō)，要降低進(jìn)口，必須有針對(duì)性地加強(qiáng)汽車(chē)、航空、發(fā)電等領(lǐng)域的突破，這就要求機(jī)床行業(yè)強(qiáng)化該領(lǐng)域設(shè)備成套及工藝研究不足需要加強(qiáng)，特別是在多品種大批量生產(chǎn)方式中，如汽車(chē)工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入的太少，不能成熟應(yīng)用，國(guó)外汽車(chē)在下線(xiàn)之前就與裝備結(jié)合，形成批量生產(chǎn)能力，而且不能只是主機(jī)，還包括各種各樣的刀具、卡具的配套，只有全面滿(mǎn)足用戶(hù)需求，才能減少進(jìn)口。而在軟件開(kāi)發(fā)上，用戶(hù)特別需要專(zhuān)用的工藝智能軟件，機(jī)床廠(chǎng)必須擁有自己的計(jì)算機(jī)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用專(zhuān)家，直接面對(duì)用戶(hù)開(kāi)發(fā)，如日本、德國(guó)著名機(jī)床企業(yè)都有自己的數(shù)控系統(tǒng)或?qū)Ｓ密浖�。“我們說(shuō)的高端并不是僅針對(duì)技術(shù)指標(biāo)而言，它更是一個(gè)綜合能力的考量�！睏�