據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國家能源局最新發(fā)布文件，鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領(lǐng)域投資。列入國家能源規(guī)劃的項目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，都向民間資本開放。鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發(fā)，發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè)，參與石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)，參與電力建設(shè)，并擴大新能源領(lǐng)域投入。在民資領(lǐng)域，這個細則的出臺有何意義？中國國際經(jīng)濟交流中心專家陳永杰對此進行解析。

　　陳永杰：民間投資36條出臺以后，需要制定的配套措施有三、四十件，這一件就是進入領(lǐng)域能源比較重要的一件，因為它涉及到民間投資進入基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的問題。

　　陳永杰表示，民資民企進入能源領(lǐng)域，將同時面臨風險和機遇。

　　陳永杰：一個是經(jīng)濟技術(shù)風險，比如在能源、資源的勘探過程當中，有沒有這個資源，這個資源的豐富度到底如何；進入核領(lǐng)域、電網(wǎng)領(lǐng)域等一些新能源領(lǐng)域都要求比較高的技術(shù)，而民營企業(yè)現(xiàn)在這方面的技術(shù)準備總體還明顯不足。第二個是政策和行政方面的風險，政策還要進一步具體化，因為能源涉及到方方面面，它的執(zhí)行過程當中還是會遇到很多問題，一些政府部門在管理當中不作為，或明或暗的限制還會存在。第三個是道德風險，有一些民營企業(yè)，為了盡快獲得能源資源或者參與這方面的投資，可能會采取一些非正當?shù)氖侄巍?

　　機遇也很大，明顯擴大了投資的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)造了民營企業(yè)與國有企業(yè)進行聯(lián)合投資、合作發(fā)展的機遇，使民營企業(yè)做大做強，創(chuàng)造了一些非常大的機遇。

　　民間投資的健康發(fā)展與逐步壯大，已經(jīng)成為促進能源發(fā)展的重要力量。陳永杰認為，鼓勵和引導能源領(lǐng)域的民資，有利于我國能源的市場化。

　　陳永杰：首先它增加了競爭主體，民營企業(yè)進去后使我們國家在能源領(lǐng)域的競爭性更強。第二，通過民營資本的投入，擴大了能源資源的供給，會緩解能源短缺對經(jīng)濟發(fā)展的制約。第三，這幾年能源資源價格明顯上升，民營資本進去后，會相對降低能源的價格，進一步提高我們國家在國內(nèi)及國際能源領(lǐng)域上的地位。