面對光明的前景與產業(yè)化起步初期的薄弱基礎，我國工業(yè)機器人產業(yè)亟需建立產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、共性技術平臺等“頂層設計”——出臺專項規(guī)劃推動我國工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展。

14年前，當筆者在位于北京亦莊的首鋼莫托曼機器人有限公司第一次看到工業(yè)機器人時，在極大好奇之余也有頗多疑問：在勞動力富余的中國，工業(yè)機器人會有市場需求嗎？它能夠實現產業(yè)化發(fā)展嗎？

如今，這些疑問早已不再成為問題。當前，我國已經進入了工業(yè)機器人產業(yè)化加速發(fā)展階段。2004年以來，我國工業(yè)機器人新安裝量年增長率保持在40%左右，這一增速自2008年之后呈現加快趨勢。

放眼全球，以“數字化智能制造”為核心的第三次工業(yè)革命即將到來，而這個革命的主角就是以工業(yè)機器人為代表的人工智能大規(guī)模的普及和應用。在我國人口紅利減弱的背景下，隨著產業(yè)轉型升級的不斷深入，工業(yè)機器人應用范圍將越來越廣，我國工業(yè)機器人將迎來戰(zhàn)略發(fā)展期。按當前的發(fā)展趨勢，國際普遍預測在2014年我國將成為世界第一大工業(yè)機器人需求市場。

雖然我國工業(yè)機器人市場即將成為世界第一，但是這個市場卻被國外產品把持。據統(tǒng)計，2012年我國工業(yè)機器人市場銷量占據前10位的以國外品牌為主，國外巨頭把持七成以上市場份額。

面對光明的前景與產業(yè)化起步初期的薄弱基礎，我國工業(yè)機器人產業(yè)亟需建立產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、共性技術平臺等“頂層設計”，加快自主品牌發(fā)展步伐。而這其中，制定工業(yè)機器人專項規(guī)劃，加大技術研發(fā)力度，顯得尤為重要。

盡管國家“863”項目、國家支撐計劃重大項目、智能制造裝備發(fā)展專項等多個項目涉及機器人領域，但這些扶持計劃總體上顯得零散、不成系統(tǒng)，難以形成協同發(fā)展，從而導致扶持效果并不理想。因此，國家應盡快出臺工業(yè)機器人專項規(guī)劃，以加快技術研發(fā)，突破產業(yè)瓶頸。

國家應結合應用需求明確發(fā)展重點，開展工業(yè)機器人全生命周期可靠性和制造工藝技術研究，攻克伺服電機、減速器、驅動器和控制器等機器人關鍵零部件核心技術難題，開展國產關鍵零部件的集成化研究；集中突破焊接、搬運、涂裝、裝配等工業(yè)機器人發(fā)展瓶頸；充分利用和整合現有創(chuàng)新資源，形成一批工業(yè)機器人技術研發(fā)實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心，促進制造企業(yè)和應用單位的合作，加強協同攻關，促進產業(yè)發(fā)展。

為了促進企業(yè)自主研發(fā)，國家可在國產工業(yè)機器人可靠性達到一定水平的情況下，推出首臺（套）扶持政策。對購買國產首臺（套）產品的用戶，按購買價給予一定比例的補貼（如20%）；設定政府采購和國有企業(yè)采購必須優(yōu)先購買國產首臺（套）產品，同樣給予價格補貼；引導企業(yè)建立國產首臺（套）產品投保機制，政府可給予保費補貼，其中應將建立國產首臺（套）產品投保機制作為一項重點來抓。 

與此同時，完善投融資政策，鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向工業(yè)機器人應用和產業(yè)發(fā)展。對技術先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的工業(yè)機器人項目，要優(yōu)先給予信貸支持。積極支持符合條件的工業(yè)機器人企業(yè)在海內外資本市場直接融資。此外，國家還應允許成立工業(yè)機器人租賃公司，以促進資金不太雄厚的小企業(yè)對于工業(yè)機器人的使用。工業(yè)機器人租賃的商業(yè)模式或可成為促進工業(yè)機器人產業(yè)快速發(fā)展的一種模式。 

從市場角度來看，全球工業(yè)機器人產業(yè)的產品技術已經相對成熟，甚至呈現壟斷格局。在國外企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢下，我國企業(yè)再走傳統(tǒng)的模仿跟蹤發(fā)展路線，依靠傳統(tǒng)的價格優(yōu)勢參與競爭已十分困難，加快自主品牌發(fā)展步伐刻不容緩。