近幾年來,無論是國家還是地方政府,對身處水深火熱的光伏企業(yè)所給予的幫助并不算少。據(jù)記者估算,國內(nèi)上市的光伏企業(yè)所獲得的補助近年來大幅躥升。
但是,政府補貼以達(dá)到做強公司競爭力的初衷未能實現(xiàn),相關(guān)公司不僅沒有創(chuàng)造出高額的利潤,反而出現(xiàn)了業(yè)績大“跳水”。因大量的補助雖讓企業(yè)做大,但也促使企業(yè)快速擴(kuò)產(chǎn)并導(dǎo)致激烈的價格戰(zhàn)。
海潤光伏獲20余項補貼
在獲得補貼的幾十家光伏公司中,海潤光伏頗具代表性。其2012年財報顯示,該公司計入當(dāng)期損益的政府補助高達(dá)4.538億元,而2010年、2011年獲得的補助則分別為1100萬元和1.7476億元。
該公司的補助明細(xì)中提及,歸屬于2012年的補助就有20多個項目,比較引人注目的是來自于“太港管發(fā)(2012)20號”文件的“科研經(jīng)費補貼”高達(dá)6000萬元,“產(chǎn)業(yè)扶持資金”也有2000萬元之多。而2011年,該企業(yè)通過相似文件也獲得了科研經(jīng)費補助2363萬元。同時,2012年度,合肥市財政部門也撥出了5000萬元給予海潤光伏。
海潤光伏獲得的各種補助名目包括研發(fā)、自主創(chuàng)新、培訓(xùn)補助、國際市場開拓、科技獎勵、進(jìn)口貼息、生產(chǎn)經(jīng)營貸款貼息、外貿(mào)促進(jìn)政策獎勵等等,最少有幾萬元,最多的高達(dá)幾千萬元。
一位不愿透露姓名的光伏行業(yè)研究員向記者表示,對于該企業(yè)能有數(shù)億元的政府補助也感到疑惑,“但是具體的細(xì)節(jié)也并不方便向他們(公司)詢問!
除了海潤光伏之外,多家光伏A股上市公司的補貼額也在這幾年中扶搖直上。
陽光電源從2010年~2012年獲得的政府補助分別為1649.9萬元、2165.8萬元、2597.1萬元;ST超日于去年獲得的政府補助為8924.9萬元。另一家光伏公司東方日升在2012年的政府補助為1172萬元,比2011年的近877萬元也有躍升。億晶光電公司在2012年獲得的與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助是7811.2萬元,而期初的這筆補助只有4701萬元而已。2012年,中利科技計入當(dāng)期損益的政府補助高達(dá)1.134億元人民幣,該數(shù)字比過去2年來中利科技獲得的政府補助之和,還要高出近一倍。
一位光伏企業(yè)內(nèi)部分析師就指出,各地財政部門、相關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等能給予的補貼有幾大類:最多的是所謂“研發(fā)”補貼;其次為貸款貼息、技改、光伏并網(wǎng)電站等等。但整體看,這些補助里面多多少少是有一些水分的。“為了獲得大額的補貼,一些光伏企業(yè)不惜重金從政府機關(guān)挖人到企業(yè)專門做政府公關(guān),有的公司也會尋找相關(guān)渠道、打通各類環(huán)節(jié)拿到補貼,里面的利益鏈也不言自明!
產(chǎn)能過剩催化劑
一邊是政府補助的大幅上升,另一邊則是企業(yè)所交出的難看成績單,這并不是各地政府的期許。
海潤光伏在2012年獲得營業(yè)收入為49.66億元,同比下降30%,而凈利潤不過207.6萬元,與上年同期創(chuàng)出的數(shù)億凈利潤,不可同日而語。
ST超日在2011年的收入為33.3億元,2012年只有20.54億元收入而已,同時因為多個海外項目受挫且賬款難以回收,因此去年虧損高達(dá)近14億元。億晶光電的營收也由2011年的40.71億元下降至去年的近20億元,同時虧損額為6.88億元,較之2011年的1億元利潤已經(jīng)相去甚遠(yuǎn)。
“我們也在反思,當(dāng)初政府幫助我們的時候,是否在資金支持、銀行的幫助下,我們擴(kuò)產(chǎn)得過于猛烈,我們發(fā)展過了頭?”一家大型光伏上市公司的投資者關(guān)系負(fù)責(zé)人對記者說,“我相信不少企業(yè)都會遇到這樣的問題!
多位行業(yè)分析師則認(rèn)為,大量補助有的時候變?yōu)榱诵袠I(yè)產(chǎn)能過剩的助推劑,并且有利于上市公司“粉飾”財報甚至業(yè)績作假。幾年之后政府官員們會發(fā)現(xiàn),這類企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量仍在大幅下降,最終的結(jié)果則是政府不僅要承擔(dān)破產(chǎn)企業(yè)的職工就業(yè),以往的補助也僅僅是補助而已,有去無回。