去年10月國(guó)家實(shí)施“光伏新政”半年來(lái),深陷產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)危機(jī)和歐美“雙反”圍剿的我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)迅速啟動(dòng),硅料價(jià)格大幅上漲,硅片、電池、組件價(jià)格企穩(wěn)回升。近期,由于歐盟“雙反”尚未終裁,歐美韓多晶硅低價(jià)傾銷加劇,無(wú)錫尚德破產(chǎn)增加行業(yè)陰影,“去產(chǎn)能”進(jìn)程緩慢,我國(guó)光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難,行業(yè)復(fù)蘇受阻,產(chǎn)業(yè)安全堪憂,亟待進(jìn)一步扶持,但長(zhǎng)期看,世界光伏產(chǎn)業(yè)前景依然光明。
目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但要防范“未盛而衰”。業(yè)內(nèi)人士建議,國(guó)家應(yīng)調(diào)整“雙反”反制策略,盡快出臺(tái)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的配套政策,繼續(xù)采取措施給這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以扶持。
組件漲價(jià)訂單增加大增行業(yè)信心初步恢復(fù)
今年1月開始,各類多晶硅光伏產(chǎn)品價(jià)格開始止跌反彈,隨后幾周內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格上漲幅度擴(kuò)大,硅料、硅片、電池片、組件價(jià)格全面上漲。
數(shù)據(jù)顯示,多晶硅價(jià)格2012年12月底觸底至11.5-12.5萬(wàn)元/噸后,今年初開始連續(xù)三個(gè)月溫和上漲,到4月初升至14.26萬(wàn)元/噸,漲幅為24%;在硅料帶動(dòng)下,下游單晶和多晶電池片順勢(shì)漲價(jià)。4月初,國(guó)內(nèi)多晶硅片5.9元/片,八寸單晶硅片8.1元/片;多晶硅電池2元/瓦,單晶硅電池2.5元/瓦,均較去年末低點(diǎn)上漲約10%左右。組件需求和出貨量也大增,4個(gè)月來(lái)價(jià)格徘徊在多晶每瓦4元、單晶每瓦4.7元上下,告別了此前兩年的單邊下跌,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)微漲。
內(nèi)需啟動(dòng)、價(jià)格企穩(wěn)帶來(lái)了行業(yè)回暖,今年以來(lái)國(guó)內(nèi)多家光伏企業(yè)訂單明顯增加,紛紛招工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)一過(guò),我國(guó)硅片組件龍頭企業(yè)——江西晶科能源有限公司就一直忙著招人。“訂單太多,實(shí)在忙不過(guò)來(lái)!惫靖笨偛糜嗄旧嬖V記者,今年公司訂單已經(jīng)排到了7月份,春節(jié)期間公司6000多名員工堅(jiān)守崗位正常生產(chǎn),仍然應(yīng)付不過(guò)來(lái),目前公司仍面臨約2000人的用工缺口。
未來(lái)5年需求或達(dá)3.5萬(wàn)億元國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)需加速啟動(dòng)
光伏研究機(jī)構(gòu)NPD Solarbuzz最新預(yù)計(jì),全球光伏市場(chǎng)累計(jì)安裝量將在2013-2015年再翻一倍,超過(guò)200GW,在2016年再翻倍,到2017年累計(jì)安裝量可能超過(guò)450GW。
NPD Solarbuzz高級(jí)分析師廉銳博士說(shuō),光伏行業(yè)用了超過(guò)30年時(shí)間才達(dá)到2GW的累計(jì)安裝量,但只花了4年就在2004年超過(guò)了4GW。此后,全球光伏累計(jì)安裝量每?jī)赡攴兑淮危ツ赀_(dá)到100GW,但年度增長(zhǎng)率一直在下降。綜合當(dāng)前的政策和系統(tǒng)安裝價(jià)格,下一次累計(jì)安裝量翻倍的時(shí)間預(yù)計(jì)會(huì)長(zhǎng)一些,為3年左右,即在2015年超過(guò)200GW大關(guān)。
面對(duì)未來(lái)前景,我國(guó)可通過(guò)三種途徑多措并舉進(jìn)一步加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng):
一是完善和提高“度電補(bǔ)貼”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果把青海海西、海北、玉樹等Ⅰ類資源區(qū)補(bǔ)貼價(jià)格定在0.85元/度,其他區(qū)域定在0.90元/度及以上,分布式發(fā)電補(bǔ)貼0.45元/度,并且涵蓋全部發(fā)電量,光伏電站的回報(bào)率將達(dá)到11-16%,分布式發(fā)電的回報(bào)率將達(dá)13-18%,達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)光伏電站的投資業(yè)主才有較強(qiáng)的動(dòng)力。
二是引導(dǎo)地方政府把光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)從制造轉(zhuǎn)向應(yīng)用。國(guó)家級(jí)上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任郭錦亮說(shuō),國(guó)家應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),從過(guò)去光伏產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向建設(shè)光伏電站特別是分布式電站,并在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、激勵(lì)措施上予以支持。今年3月份,江西省投入8000萬(wàn)元資金統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)財(cái)政資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式重點(diǎn)支持太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用、獨(dú)立發(fā)電和照明等應(yīng)用示范項(xiàng)目,以及光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)投資3.2億元,新增光伏裝機(jī)容量24611千瓦。
三是“光伏下鄉(xiāng)”潛力大亟待挖掘。從正在出現(xiàn)的“光伏屋頂電站建設(shè)熱”看,目前太陽(yáng)能光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)、推動(dòng)“光伏下鄉(xiāng)”時(shí)機(jī)正逐漸成熟。目前如火如荼的城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)村建房熱為“光伏下鄉(xiāng)”提供了良好的屋頂資源,農(nóng)房屋頂建設(shè)光伏電站前景廣闊。按照國(guó)家振興贛南中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略,從2012年到2015年,贛南將在政府補(bǔ)貼下把60萬(wàn)戶農(nóng)民居住的土坯房改造為磚混結(jié)構(gòu)的樓房。如果這些樓房建設(shè)成屋頂電站,將有30億-60億瓦的裝機(jī)容量,相當(dāng)于三峽電站裝機(jī)容量的1/3左右。
調(diào)整多晶硅“雙反”策略聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)
針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)可以從調(diào)整多晶硅“雙反”策略和聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)兩方面著手,保護(hù)和促進(jìn)我國(guó)光伏基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一方面,重新權(quán)衡“保上游”還是“保下游”,調(diào)整多晶硅雙反“反制”策略為“先美韓后歐盟”。我國(guó)對(duì)歐、美、韓多晶硅“雙反”反制原定于3月份出臺(tái)初裁。但由于下游電池、組件企業(yè)的反對(duì)及出于與歐盟協(xié)商電池片“雙反”留后路的考慮,至今沒有初裁。有關(guān)人士認(rèn)為,鑒于美國(guó)對(duì)我國(guó)電池片、組件雙反已經(jīng)終裁,美國(guó)電池、組件市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)我關(guān)閉,而2月份美國(guó)對(duì)華多晶硅傾銷最為嚴(yán)重,價(jià)格低至12.57美元/公斤,可以改變此前歐美韓多晶硅三地并案處理的策略,先行出臺(tái)對(duì)美國(guó)甚至包括韓國(guó)進(jìn)口多晶硅“雙反”的初裁和終裁。
同時(shí),考慮到下游電池、組件制造的技術(shù)含量不如上游硅料環(huán)節(jié)大,我國(guó)技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先于世界,而上游多晶硅環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),技術(shù)上目前與歐美差距較大,我們應(yīng)在“雙反”中建立“保多晶硅優(yōu)先”的思路,對(duì)其多晶硅進(jìn)行初裁和仲裁。
另一方面,采取措施聯(lián)合攻關(guān)多晶硅核心技術(shù)。當(dāng)前,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的情況并沒有徹底改觀。2012年底,國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量?jī)H6.3萬(wàn)噸,同比下滑21.3%;而進(jìn)口達(dá)到8.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)28.2%。這說(shuō)明此前略有改觀的多晶硅進(jìn)口依賴又有所加劇,