發(fā)改委原副主任:成品油新機(jī)制將公布定價(jià)公式

全國(guó)人大代表、曾主管價(jià)格工作多年的原發(fā)改委副主任彭森11日接受記者專訪時(shí)表示，新的成品油定價(jià)機(jī)制將公布具體定價(jià)公式�？紤]到內(nèi)陸省份天然氣價(jià)格偏低的實(shí)際情況，天然氣價(jià)改擴(kuò)大試點(diǎn)可先行調(diào)整增量氣價(jià)格。

他認(rèn)為，盡管鐵路實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)，但此次改革未涉及網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)，鑒于鐵路總公司的壟斷地位，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路客運(yùn)價(jià)格的監(jiān)管，慎言下放鐵路定價(jià)權(quán)。（中國(guó)證券報(bào)）

陸啟洲委員：電企面臨市場(chǎng)化改革不到位壓力  

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲在兩會(huì)期間接受采訪時(shí)表示，現(xiàn)在電力企業(yè)面臨的最大壓力是和市場(chǎng)接軌的體制機(jī)制改革不到位，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是投融資體制改革不到位。每一個(gè)項(xiàng)目都要審批，哪怕是很小的一個(gè)幾千千瓦的光伏電站也要審批。項(xiàng)目不核準(zhǔn)就無(wú)法貸款，無(wú)法首次公開(kāi)募股，直接融資和間接融資都不可能。

二是電力體制改革不到位。電力體制改革的方向是建立電力市場(chǎng)，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置電力資源的基礎(chǔ)性作用，而市場(chǎng)建立的標(biāo)志就是有選擇權(quán)。

三是電價(jià)改革不到位�，F(xiàn)在，電被定義為公共物品而不是商品，無(wú)論是火電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電，電價(jià)都不是由市場(chǎng)決定的，這就容易造成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期不穩(wěn)定，給制定戰(zhàn)略決策帶來(lái)困難。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

南存輝：期待民企參與地方鐵路改制

記者：“新非公36條”細(xì)則出臺(tái)有一段時(shí)間了。一些評(píng)論認(rèn)為“細(xì)則不細(xì)，依舊操作性不強(qiáng)”。作為民企，你感受如何？對(duì)未來(lái)民企進(jìn)入壟斷領(lǐng)域有何期待？

南存輝：“36條”現(xiàn)在成42條實(shí)施細(xì)則了�！�36條”確實(shí)面臨落地問(wèn)題，這里面有政策問(wèn)題，有央企壟斷地位問(wèn)題。一下子想有很大效果還是蠻難的。民企進(jìn)入鐵路、石油、金融領(lǐng)域，一直在說(shuō)。

這次鐵道部改制了，建立鐵路總公司，我想下一步民企在地方鐵路改制中能否更深地參與。電網(wǎng)方面，民企能否在地方性的電網(wǎng)進(jìn)去合作，值得期待。

“36條”要能落地，民企自身也要努力。比如我們和國(guó)家電網(wǎng)已有不少合作。他們?cè)诤Ｍ饪梢允召?gòu)電站，收購(gòu)一些風(fēng)能太陽(yáng)能項(xiàng)目。但國(guó)企身份也面臨一些障礙。我們民企有體制靈活性，民間身份，國(guó)外容易接受，民企這方面走出去更方便，我們就可以和電網(wǎng)合作。    

火電脫硝市場(chǎng)全面啟動(dòng) 預(yù)計(jì)所需投資額為781億  

隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保日益重視，國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)燃煤行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管更趨嚴(yán)格。昨天，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在其網(wǎng)站上公布《燃煤機(jī)組煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)管工作方案，將燃煤機(jī)組的環(huán)保情況納入為今年的專項(xiàng)工作，以營(yíng)造電力行業(yè)節(jié)能減排的良好氛圍。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)調(diào)研宣傳處李創(chuàng)軍處長(zhǎng)昨天在接受記者采訪時(shí)表示，《方案》有兩個(gè)特點(diǎn)：一、將燃煤機(jī)組煙氣排放工作定為2013年國(guó)家電監(jiān)會(huì)專項(xiàng)監(jiān)管工作；二、首次將脫硝指標(biāo)作為硬性監(jiān)控指標(biāo)，而此前，脫硝情況監(jiān)控只在部分省份實(shí)行。

這也是適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的脫硝新規(guī)，即自2013年1月1日起，脫硝電價(jià)政策由14個(gè)省份試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)所有省份。（上海證券報(bào)）

環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革將提速 "大環(huán)保稅"望覆蓋高污染產(chǎn)品

記者11日從權(quán)威渠道獲悉，財(cái)政部門將加快環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃要求，財(cái)政部起草了環(huán)境保護(hù)稅法(送審稿)，目前正在有關(guān)部門審核會(huì)簽，爭(zhēng)取盡快向國(guó)務(wù)院報(bào)送。

全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部副部長(zhǎng)周建日前接受記者采訪時(shí)表示，未來(lái)還要爭(zhēng)取將含汞、含鉛等高污染產(chǎn)品和氮氧化物等污染物納入環(huán)保稅征收范圍，使“大環(huán)保稅”逐步整合資源環(huán)境方面的消費(fèi)稅和現(xiàn)有的排污收費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)稅制“綠色化”。

周建介紹說(shuō)，環(huán)保部考慮將幾項(xiàng)開(kāi)征環(huán)保稅條件比較成熟的污染物(如二氧化硫、化學(xué)需氧量)從排污收費(fèi)改為收稅。如此一來(lái)，法律效力和強(qiáng)制措施將更到位。

在“費(fèi)改稅”的原始方案基礎(chǔ)之上，周建還透露，環(huán)保部已經(jīng)制定了一份高污染產(chǎn)品名錄，目前在爭(zhēng)取將這些產(chǎn)品納入征稅范圍，納稅對(duì)象初定為企業(yè)。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）    

環(huán)球太陽(yáng)能基金案和解 無(wú)錫尚德“可轉(zhuǎn)債”危機(jī)仍存  

距離“可轉(zhuǎn)債”大限還有4天，尚德電力突然對(duì)外宣布，公司已與此前“反擔(dān)保欺詐事件”中的“被告”環(huán)球太陽(yáng)能基金資本公司和哈維爾·羅梅羅（Javier Romero）達(dá)成和解協(xié)議，目前，環(huán)球太陽(yáng)能基金資本公司已經(jīng)把其在環(huán)球太陽(yáng)能基金（Global Solar Fund, S.C.A., Sicar）持有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給尚德電力。

對(duì)此，尚德電力首席執(zhí)行官金緯表示：“我們很高興與其達(dá)成和解協(xié)議。新的股權(quán)結(jié)構(gòu)使尚德能夠完全控制環(huán)球太陽(yáng)能基金，從而更好地管理和運(yùn)營(yíng)該基金投資的太陽(yáng)能電站，為我們的股東創(chuàng)造最大的利益�！�

而在外界看來(lái)，尚德與環(huán)球太陽(yáng)能基金資本公司的“和解”，或許能為此前身陷“反擔(dān)保欺詐