隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源短缺已成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。企業(yè)如何通過系統(tǒng)的管理，有效地降低能源消耗，提高能源利用效率成為最高管理者的一項戰(zhàn)略性決策。近年來，隨著節(jié)能技術(shù)的成熟，技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能的難度、成本不斷加大。國內(nèi)、國際都開始重視管理節(jié)能。有資料顯示，管理節(jié)能對全部節(jié)能的貢獻率能夠達到15%，是投入最少、見效最快的節(jié)能方式和途徑。

我國《能源管理體系要求》GB/T23331-2009于2009年11月1日正式實施。2010年3月由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織的能源管理體系認證的試點工作正式啟動。2010年5月，我國在鋼鐵、有色、化工等10個工業(yè)領(lǐng)域開展了能源管理體系認證試點工作。

據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，目前在開展認證試點的10個工業(yè)領(lǐng)域中，有102個企業(yè)建立了能源管理體系并提出認證需求。認證結(jié)果顯示，包括寶鋼在內(nèi)的一些大型企業(yè)通過建立能源管理體系，實現(xiàn)了較好的節(jié)能增效。據(jù)了解，能源管理體系認證試點工作開展一年半來，已經(jīng)有36家企業(yè)獲得認證，認證的節(jié)能量共計62.4萬噸標準煤（相當于減排二氧化碳166萬噸）。

能源管理體系遵循的是系統(tǒng)管理原則，通過實施一套完整的標準體系，在其組織內(nèi)部建立起一個完整、有效的、形成文件的能源管理體系。通過能源管理體系的建立、運行和改進，對組織內(nèi)的活動、過程及要素進行控制和優(yōu)化，實現(xiàn)能源管理方針和承諾達到預(yù)期的能源消耗或使用目標。

提高能源利用效率的決定性因素是人而非組織、方法或技術(shù)。培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高技術(shù)、高效率的專業(yè)人才，對我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展有極其深遠的意義。建立和實施能源管理師制度，培育一支專業(yè)化、高素質(zhì)、穩(wěn)定的節(jié)能管理隊伍，對于促進用能單位，特別是工業(yè)企業(yè)加強節(jié)能管理，實現(xiàn)節(jié)能降耗具有重要意義，也是保障能源管理體系能發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。

國家節(jié)能中心主任李仰哲表示，我國近幾年來在推進企業(yè)建立能源管理崗位方面做了大量工作，已有了一定的基礎(chǔ)。進行能源管理師試點的目的就是為了突破這一制度建設(shè)中的一些問題和障礙，探索建立適合我國國情的、行之有效的節(jié)能管理制度，推動專業(yè)化節(jié)能管理隊伍的建立，形成節(jié)能管理長效機制，促進合理用能，提高能效。

李仰哲強調(diào)，目前我國的節(jié)能制度建設(shè)可以分為兩個方面，一是內(nèi)生性的，即企業(yè)本身為了提高能效設(shè)立的能源管理崗位。二是外在的，即政府的監(jiān)督，如我國實行的節(jié)能行政監(jiān)察制度。希望到“十三五”能源管理師制度在全國初步建立。

能源管理師就像是“節(jié)能醫(yī)生”，可以對癥下藥開出節(jié)能處方，幫助企業(yè)改掉大手大腳的壞毛病。“處方”上詳細記載著每個用能單位水、電、氣、物料的消耗，據(jù)此可以算出當天產(chǎn)量、能耗和成本，分析原因，并提出具體的節(jié)能改造方案。

現(xiàn)在有很多企業(yè)沒有專職的能源管理人員，已配備能源管理人員卻不具備專業(yè)能源管理能力的也比比皆是；亦或有些能源管理人員僅參加過一些“節(jié)能掃盲班”，但并沒有掌握全面的節(jié)能管理知識，無法很好地履行能源管理職能。另外，不乏一些企業(yè)進行了節(jié)能改造工程卻收效甚微的例子，其中的一部分問題就在能源管理知識匱乏上。

國家人力資源和社會保障部針對我國企業(yè)目前缺少能源管理，能源審計等專業(yè)人才現(xiàn)狀，為加強我國節(jié)能專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進能源管理師試點工作，今年將在全國多個地區(qū)開展能源管理師和能源審計師崗位培訓工作。經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的培訓并考核合格，將頒發(fā)崗位培訓合格證書。

雖然國內(nèi)節(jié)能專業(yè)崗位正在不斷設(shè)立，但能源管理師的人才缺口仍然很大，據(jù)保守估計全國范圍內(nèi)大概需要50萬專業(yè)人士，而當前我國的節(jié)能工作專職從業(yè)者僅有7萬余人，其中技術(shù)人員4萬余人，供不應(yīng)求現(xiàn)象顯而易見。