2012年，對于以五大發(fā)電集團為代表的發(fā)電企業(yè)而言，是繼續(xù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、推創(chuàng)新、抓機遇、求實效的一年，是電力體制改革十周年，發(fā)展效能、經(jīng)營成果集中釋放的一年，也是環(huán)境改善、走出谷底、轉(zhuǎn)折向好、社會地位明顯提升的一年。在2012年全國經(jīng)濟增長下滑、企業(yè)效益出現(xiàn)下降的形勢下，發(fā)電行業(yè)在經(jīng)歷長達四年之久的“苦難歲月”后，終于迎來“重大轉(zhuǎn)機”。

電煤供應(yīng)量足價跌

2012年，受世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，以及煤炭自身產(chǎn)能釋放和進口煤不斷涌入的影響，煤炭行業(yè)黃金十年遭遇了拐點。2012年5月份以來，全國煤炭市場發(fā)生了急劇變化，煤炭需求、產(chǎn)銷量、鐵路和港口轉(zhuǎn)運量的增速大幅下滑，凈進口持續(xù)快速增長，動力煤連跌三月、環(huán)渤海港口庫存爆棚，這種狀況一直持續(xù)到年底才逐漸企穩(wěn)。由于煤電矛盾緩和，作為下游行業(yè)的火電企業(yè)電煤采購量足價跌，燃料成本普遍下降，出現(xiàn)轉(zhuǎn)折向好的趨勢。

一方面，原煤產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長勢頭，煤炭進口大幅增長，但全社會用煤需求疲軟，煤炭市場出現(xiàn)供給過�，F(xiàn)象。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年前11個月，全國原煤產(chǎn)量完成35.1億噸，同比增長3.5%，預(yù)計全年原煤產(chǎn)量將超過37億噸，較2011年的35.2億噸增長5%左右。內(nèi)蒙古、山西、陜西依然位居全國原煤產(chǎn)量前三甲，分別同比增長6.8%、5.2%和14.6%。2012年我國煤炭進口量大增，累計進口煤炭2.9億噸，同比增加10760萬噸，同比增長59%，全年凈進口達到2.8億噸。

同時，由于經(jīng)濟增長放緩、水電超發(fā)，火力發(fā)電用煤需求疲軟，加上冶金、建材用煤需求也大幅放緩，煤炭市場一度出現(xiàn)供給過�，F(xiàn)象。截至11月末，全社會存煤繼續(xù)維持高位，達2.9億噸左右。其中煤炭企業(yè)存煤約9000萬噸，市場消化庫存的壓力依然很大。

另一方面，煤炭價格雖然各地漲跌不一，但整體回調(diào)，反映到火電企業(yè)燃料成本普遍下降。

由于我國各區(qū)域所處的地理位置、資源條件、市場環(huán)境不同，煤價走勢各不相同，除了少數(shù)區(qū)域煤價不降反升外，絕大多數(shù)區(qū)域與全國總體形勢保持一致，煤價均有不同程度的下跌，呈現(xiàn)整體回調(diào)態(tài)勢。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會快報顯示，環(huán)渤海5500大卡/千克動力煤的綜合平均價格從2012年初的797元/噸降至12月19日的638元/噸，降幅接近20%。發(fā)電企業(yè)電煤采購成本普遍下降，下半年尤為明顯。以華電集團為例，2012年1-11月入廠標煤單價為767.05元/噸，較2011年同期下降了44.62元/噸，降幅為5.5%；累計入廠標煤單價同比下降的區(qū)域有17家，而同比上漲的區(qū)域有6家（青海、新疆、云南、貴州等分別上漲了38-53元/噸不等）。

發(fā)電企業(yè)增產(chǎn)增收

2012年電力市場需求增長趨緩，電力供需平衡寬松，火電利用小時大幅下降，但水電大發(fā)、煤價下跌、電價提高翹尾影響，發(fā)電企業(yè)總體出現(xiàn)增產(chǎn)增收的局面。

一是，電力供需平衡寬松，電量增長先抑后揚，總體回落明顯。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計，2012年全社會用電量累計達49591億千瓦時，同比增長5.5%，增速較上年回落6.5個百分點，其中用電量占比達到73.7%的第二產(chǎn)業(yè)僅增長3.9%。進入2012年二季度，全社會用電量增幅急速回落，一、二、三季度分別為6.8%、4.3%和3.9%，呈逐季回落態(tài)勢，相比2010年、2011年而言，用電量增速基本在低谷徘徊。進入10月份，隨著國內(nèi)經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，全社會用電量同比增速開始回升，10、11、12月份分別回升到6.1%、7.6%、8.9%，拉動了全年全社會用電量同比增速企穩(wěn)小幅回升。

由于用電需求增長趨緩，全國大部分地區(qū)未出現(xiàn)長時間高溫高濕天氣，同時水電出力快速增加，電煤供應(yīng)狀況明顯好于上年，全國電力供需總體平穩(wěn)，其中華北、華東、華中電力供需平衡，西北、東北電力供應(yīng)有富余，僅南方電網(wǎng)上半年受干旱影響電力供需形勢偏緊，最大電力缺口達到653萬千瓦。

二是，水火電“兩重天”：水電發(fā)電量大幅度增長，火電發(fā)電量增長甚微。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計，截至2012年底，全口徑發(fā)電裝機容量11.44億千瓦，新增裝機容量8700萬千瓦，同比減少3.2%。受電力需求總體不足的影響，2012年全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時出現(xiàn)下滑，其中水電利用小時同比大幅增長，火電利用小時同比下降明顯。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計，全年6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時4572小時，同比降低158小時，其中水電3555小時同比提高536小時，火電4965小時同比降低340小時，核電7838小時同比提高79小時，風(fēng)電1893小時同比提高18小時。2012年全國發(fā)電量4.98萬億千瓦時，同比增長5.22%，其中：火電發(fā)電量從11月開始才結(jié)束4月份以來的持續(xù)負增長，全年3.91萬億千瓦時，同比僅增長0.3%；水電發(fā)電量8641億千瓦時，同比增長29.3％。由于水電大發(fā)，成為發(fā)電板塊的盈利大戶。

三是，電力市場另一重要因素上網(wǎng)電價繼續(xù)實行政府定價，上年電價提高、翹尾影響成今年增收主因之一。2011年國家發(fā)改委兩次提高上網(wǎng)電價，特別是11月末提高2.6分/千瓦時，2012年翹尾增收超過930億元，有效抵補了由于發(fā)電量增速下降帶來的減收。例如，華電集團1-11月累計平均上網(wǎng)電價同比提高24.42元/兆瓦時，其中：火電平均電價同比提高25.67元/兆瓦時。電價提高的主要原因：一是2011年國家兩次提高電價；二是售電量結(jié)構(gòu)變化影響平均電價上升。

資金情況明顯好轉(zhuǎn)

2012年貨幣市場資金供應(yīng)緊中有松、兩次下調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率，再加業(yè)績改善、國家注資、加大資本運作等因素的綜合影響，發(fā)電企業(yè)整體現(xiàn)金流改善，資產(chǎn)負債率下降，財務(wù)費用快速上升勢頭得以遏制。

2012年，我國貨幣政策不斷加大了微調(diào)預(yù)調(diào)力度，不斷采用存款準備金率、存貸款基準利率等手段，合理安排公