2012年，業(yè)內(nèi)期盼已久的“十二五”能源規(guī)劃終于面世，“十二五”能源發(fā)展的基本思路已經(jīng)初步成型，各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)基本浮出水面，為“十二五”能源發(fā)展定下了基調(diào)。

2013年，“唯一不變的是變化”，煤炭、石油和天然氣等傳統(tǒng)能源的發(fā)展，在多年的糾結(jié)徘徊之后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的行業(yè)變革已經(jīng)山雨欲來(lái)。風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展，在經(jīng)歷了各自的寒冬后，能否迎來(lái)期待已久的春天?新能源與傳統(tǒng)能源的變革又會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生怎樣的影響?

幾經(jīng)篩選，本期選擇了6個(gè)業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的話題進(jìn)行猜想，并采訪行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，了解他們眼中的能源2013。

光伏政策利好，下半年緩步回暖

最近，扶持光伏行業(yè)的政策信息陸續(xù)推出，“十二五”規(guī)劃關(guān)于光伏發(fā)電的總體裝機(jī)容量也得以上調(diào)。2012年10月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司召開(kāi)加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)新聞發(fā)布會(huì)，提出未來(lái)將對(duì)符合條件的分布式光伏項(xiàng)目提供系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)。財(cái)政部網(wǎng)站日前也公布消息稱，為促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展，中央財(cái)政日前撥付70億元資金，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范3157兆瓦。

政策利好不斷，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能否逆勢(shì)向前?

趙玉文中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)

近兩年，光伏產(chǎn)業(yè)比較低迷。2010年，光伏國(guó)際市場(chǎng)的增長(zhǎng)率已經(jīng)超過(guò)140%，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)性非常強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張明顯。而到了2011年、2012年增長(zhǎng)率有所降低，因此，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張就導(dǎo)致了光伏產(chǎn)品的過(guò)剩。這些過(guò)剩使得光伏產(chǎn)品價(jià)格相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了低迷時(shí)期。

經(jīng)過(guò)整整兩年的消化，產(chǎn)品過(guò)剩的態(tài)勢(shì)已經(jīng)接近尾聲。預(yù)計(jì)半年后，光伏行業(yè)產(chǎn)能會(huì)逐步回升，相對(duì)趨于平穩(wěn)。行業(yè)回暖將發(fā)生在2013年后半年，不是突發(fā)式的，而是一種穩(wěn)步回暖。

最重要的是還是政策的支持。政府正在醞釀一些促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)的措施，雖然這些措施的具體實(shí)施方案還沒(méi)有出臺(tái)，但是我們相信在今年3月份，這方面的具體措施會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

對(duì)于光伏市場(chǎng)的擴(kuò)大，不能只停留在政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)所說(shuō)的幾條原則性意見(jiàn)上。我認(rèn)為這還不夠，要看原則意見(jiàn)是否落實(shí)到具體政策上，相信政府已經(jīng)注意到，并且對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)給予了特別的關(guān)注，這將促使光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)制造業(yè)有一個(gè)相對(duì)趨于平衡的發(fā)展，這對(duì)于2013年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)有特別重要的意義。

網(wǎng)評(píng)：

從2012年11月1日開(kāi)始，電網(wǎng)企業(yè)為不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全程服務(wù)，不收取費(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)還全額收購(gòu)富余電力，支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)。這讓我看到，家庭光伏發(fā)電成為可能，我們由傳統(tǒng)的用電方變?yōu)榱恕鞍l(fā)電方”。我相信，光伏的“回暖期”一定會(huì)提前到來(lái)。

電動(dòng)汽車的商業(yè)化模式

新能源汽車正進(jìn)入全面政策扶持階段。我國(guó)正加大對(duì)新能源汽車的扶持力度，從今年起，我國(guó)每年將安排10億~20億元資金扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，中央財(cái)政已經(jīng)對(duì)一些示范城市發(fā)展新能源企業(yè)有專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，乘用車最高能補(bǔ)貼到6萬(wàn)元。同時(shí)，據(jù)了解，北京市也制定了相應(yīng)補(bǔ)貼政策，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，北京市財(cái)政也將補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

面對(duì)諸多利好，電動(dòng)汽車商業(yè)化模式何時(shí)成熟?

謝子聰中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)能源專家委員會(huì)副主任

2013年，電動(dòng)汽車補(bǔ)貼、汽車廠商研發(fā)新能源汽車的動(dòng)向必然會(huì)成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

實(shí)際上，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)這一系統(tǒng)本身應(yīng)比電動(dòng)汽車車輛產(chǎn)品受到更多關(guān)注。電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈還需形成橫向的合力，統(tǒng)一戰(zhàn)略部署發(fā)展也應(yīng)提前制定。

未來(lái)，電動(dòng)汽車的發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的電動(dòng)汽車商業(yè)化平臺(tái)，這需要有三方面創(chuàng)新。

第一，領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制創(chuàng)新。目前，推動(dòng)電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的“司令官”都是兼職，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)沒(méi)有領(lǐng)頭人，會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新帶來(lái)很大影響。這是基礎(chǔ)也是亟待解決的問(wèn)題。

第二，商業(yè)模式的創(chuàng)新。電動(dòng)汽車配套技術(shù)方案是什么?市場(chǎng)如何形成?參與企業(yè)如何盈利?這都是需要研究的問(wèn)題。

第三，實(shí)施策略的創(chuàng)新。希望2013年成立專門的電動(dòng)汽車辦公室，確保電動(dòng)汽車行業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都齊頭并進(jìn)。此外，還需由相關(guān)部委組織協(xié)調(diào)，各方加強(qiáng)密切合作，以實(shí)現(xiàn)集成化的電動(dòng)汽車商業(yè)模式。

網(wǎng)評(píng)：

我個(gè)人認(rèn)為，汽車電動(dòng)化是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，而且是個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)而非近期就可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。以目前的技術(shù)水平而言，降低成本提高性能很難同時(shí)達(dá)到。

但任何新事物都有一定市場(chǎng)培育和發(fā)展的過(guò)程，電動(dòng)汽車私人化肯定是一個(gè)趨勢(shì)。

回歸理性，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)時(shí)數(shù)大幅增加

2012年8月，我國(guó)已取代美國(guó)成為世界第一風(fēng)電并網(wǎng)大國(guó)，國(guó)家電網(wǎng)成為全球風(fēng)電規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng)，大電網(wǎng)運(yùn)行大風(fēng)電的能力處于世界領(lǐng)先水平。

然而，2012年12月18日，美國(guó)