我國(guó)電力大用戶直購(gòu)電改革試點(diǎn)陣容再增加。日前,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)山西電力直接交易輸配電價(jià)方案,核定山西電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的電量電價(jià)(不含線損)為每千瓦時(shí)0.078元。
輸配電價(jià)獲批后,山西電力直接交易將進(jìn)入實(shí)施階段。電力用戶、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)三方將簽訂電力直接交易協(xié)議,交易電價(jià)由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定,電網(wǎng)企業(yè)僅承擔(dān)電力輸送功能,收取輸配電費(fèi),代征政府性基金及附加,并收取線損補(bǔ)償費(fèi)用。
相比之下,山西大用戶直購(gòu)電輸配電價(jià)遠(yuǎn)低于浙江、江蘇、重慶等地。2010年上述三地試點(diǎn)輸配電價(jià)獲批,分別是0.119元/千瓦時(shí)、0.129元/千瓦時(shí)、 0.113元/千瓦時(shí)。
熟悉直購(gòu)電試點(diǎn)改革的人士解釋稱,山西本地電價(jià)一直偏低,另外考慮到直購(gòu)電交易操作的可能性,對(duì)輸配電價(jià)核算嚴(yán)格。“浙江、江蘇、重慶三地輸配電價(jià)偏高,交易無(wú)法操作,直購(gòu)電規(guī)模一直偏小。”
在社會(huì)用電量減少(工業(yè)用電6、7月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng))、發(fā)電裝機(jī)負(fù)荷不足、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的格局下,實(shí)施直購(gòu)電交易無(wú)論對(duì)于山西發(fā)電企業(yè),還是電力用戶均是利好信息。
山西電力行業(yè)協(xié)會(huì)人士認(rèn)為,在電力供需寬松時(shí),適于開(kāi)展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、直購(gòu)電探索,以鼓勵(lì)高效發(fā)電機(jī)組獲得更多的發(fā)電指標(biāo),形成競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),也利于山西本地原材料工業(yè)降低成本。
在發(fā)改委批復(fù)之前,山西省經(jīng)信委曾選取部分企業(yè)進(jìn)行交易試點(diǎn)。試點(diǎn)結(jié)果顯示,電力直接交易價(jià)格低于發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)2~3分/千瓦時(shí),獨(dú)立輸配電價(jià)低于平均水平1~2分/千瓦時(shí)。
但基于山西參與交易的用戶多涉及冶金、有色、建材、化工等高耗能行業(yè),有不同意見(jiàn)認(rèn)為,直購(gòu)電交易在為高耗能企業(yè)提供優(yōu)惠電價(jià),與節(jié)能減排政策要求相悖。
在交易用戶的選擇上,國(guó)家能源局專門發(fā)文制定原則性的標(biāo)準(zhǔn):山西等中部地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工業(yè)企業(yè)平均水平。
東部地區(qū),要向高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)及能效標(biāo)桿企業(yè)傾斜;西部地區(qū)特別是能源富集地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于全國(guó)同行業(yè)平均水平。
在山西電力直接交易實(shí)施方案中,對(duì)交易雙方劃定了門檻。發(fā)電企業(yè)為山西省內(nèi)現(xiàn)運(yùn)行的單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上省調(diào)公用火力發(fā)電企業(yè);用電企業(yè)上年度用電量在1億度以上,用電電壓等級(jí)要在110千伏及以上。鼓勵(lì)負(fù)荷國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的低熱值煤發(fā)電企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)參與交易。