試想一下:一條跨越整個亞洲的“能源高速公路”,通過超長距離的電力輸送通道,使能源完成跨國配置,同時提升可再生能源的應(yīng)用比例———這正是來自中國及其周邊國家的專家、研究機構(gòu),在2日于烏魯木齊開幕的第三屆中國—亞歐博覽會(以下簡稱“亞歐博覽會”)期間,創(chuàng)造性地描繪出的一幅泛亞洲能源合作的前景圖。
聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會(以下簡稱“聯(lián)合國亞太經(jīng)社會”)能源專家D erek A rkinson表示,“亞洲能源高速公路”是指通過創(chuàng)建亞洲能源電網(wǎng),完成跨國能源交易和互聯(lián),從而保持亞洲能源供需平衡,提高能源利用效率,同時推動可再生能源的大規(guī)模利用。
中國科技部高新技術(shù)司能源交通處處長鄭方能也認(rèn)為“亞洲能源高速公路”代表未來的發(fā)展方向。他說,在經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快的背景下,加強能源合作是解決各國能源安全的必由之路,亞洲能源消費市場巨大,資源蘊藏豐富但地理分布不均,嘗試對能源需求和供應(yīng)進(jìn)行跨地區(qū)跨國界整合,可解決一些國家的能源供應(yīng)問題,使能源結(jié)構(gòu)更加平衡,這也是全球應(yīng)對氣候變化的需要。
聯(lián)合國亞太經(jīng)社會專家代表K ohji Iw akam i坦言,亞太地區(qū)仍約有6億人口沒有使用上電力,18億人口仍在使用原始的生物質(zhì)能。能源互聯(lián)、跨國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都大有可為,對區(qū)域能源保障有重大意義。
“亞洲能源高速公路”的概念引起了韓國、泰國等參會代表的興趣。韓國能源研究所高級研究員Jinsoosong表示,盡管這一概念目前只是個框架,但對區(qū)域能源保障具有重要意義。
“氣候變化要求我們,必須設(shè)計一些以可再生能源為依托的輸送模式,我們不能把太陽能從一個地方移到另一個地方,而只能通過電來傳輸,”斯德哥爾摩環(huán)境研究所專家Eric K em p Benedict說,“可再生能源不穩(wěn)定,規(guī)模化入網(wǎng)需依賴大范圍調(diào)配的堅強電網(wǎng),因此,泛亞洲區(qū)域的電網(wǎng)一定程度上將突破風(fēng)電、光電應(yīng)用的瓶頸,推動可再生能源在大范圍內(nèi)應(yīng)用!
雖然大部分參會代表都認(rèn)同“亞洲能源高速公路”具有發(fā)展?jié)摿,但其面臨的阻力也不容忽視。中國科學(xué)院電工研究所教授徐洪華表示,這條能源輸送通道涉及多國,面臨技術(shù)創(chuàng)新、能源貿(mào)易的利益分割等問題。
“能源規(guī)劃十分復(fù)雜,需要考慮科技、市場、政策等因素,以推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如,是否能形成能源的市場機制,提高競爭性等!甭(lián)合國亞太經(jīng)社會能源專家D erekA rkinson認(rèn)為,可以先嘗試小范圍的合作,等待大范圍機會的出現(xiàn)。
亞行東亞部能源司能源專家Shigeru Yam am ura說:“這要求一些國家對某些行業(yè)進(jìn)行改革,這可能是一個很痛苦的過程,比如價格改革和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”有的代表也提出,亞洲國家發(fā)展階段不同,文化背景各異,一些國家面臨投資乏力的情況,合作的障礙較多。
不過,在現(xiàn)實中,亞洲國家已顯露越來越多能源互通的意愿,小范圍合作、分步驟的嘗試也已經(jīng)展開:在泰國、越南、新加坡等東盟國家,一個跨國的交流、直流輸電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)投運并逐步完善。
除“亞洲能源高速公路”這一構(gòu)想引發(fā)各方關(guān)注外,《經(jīng)濟參考報》記者在新疆采訪時發(fā)現(xiàn),面對豐富的資源、優(yōu)惠的政策、廣闊的發(fā)展空間,各路資本正在蜂擁而入,尋找各自的“掘金”機會。
中共新疆喀什地委副書記熱甫木提·努熱合曼在亞歐博覽會期間表示,目前,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃已經(jīng)獲得國家批準(zhǔn),電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開,金融貿(mào)易區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)、綜合保稅區(qū)已現(xiàn)雛形。
據(jù)悉,《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》2011年頒布,賦予喀什建設(shè)“金融貿(mào)易區(qū)”政策。值得注意的是,喀什金融貿(mào)易區(qū)是國家首次在沿邊地區(qū)提出,也是全國繼上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)之后的第二個金融貿(mào)易區(qū),F(xiàn)在浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行、太平洋保險等金融保險機構(gòu)爭相落戶。巴基斯坦哈比銀行設(shè)立喀什分行事宜正在磋商。
中國證監(jiān)會副主席劉新華表示,只要疆外上市企業(yè)投資喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或者新疆其他地方,都將獲得證監(jiān)會政策支持,不過,因優(yōu)惠政策而獲得的資金,必須投資到新疆。此外,國家發(fā)改委此前發(fā)布的《可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃》中,新疆大型風(fēng)電、太陽能電站基地建設(shè)都被列入重點工程建設(shè)。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委主任張春林透露,新疆“疆電外送”第二通道工程、準(zhǔn)東煤制天然氣工程、哈密風(fēng)電基地二期工程、三條新建鐵路項目四大工程已取得突破性進(jìn)展,明年有望開工,總投資近3500億元。
此外,《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到,新疆的清潔能源發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入了爆發(fā)期,涌現(xiàn)出了金風(fēng)科技、特變電工新能源公司等一批本土公司,形成了有“中國風(fēng)谷”之稱的烏魯木齊達(dá)坂城風(fēng)力發(fā)電基地。