推進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排破解城市霧霾難題

8月15日，國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)電能替代實(shí)施方案，在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)全面啟動(dòng)電能替代工作，發(fā)揮電能便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢(shì)，面向終端能源消費(fèi)市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”的能源消費(fèi)新模式，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重。

國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代方案工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量1000億度。

隨著支持政策逐步到位。到2020年，累計(jì)替代電量達(dá)到10000億度，最終實(shí)現(xiàn)城市霧霾明顯改善，能源開發(fā)和利用效率顯著提升。

保障國(guó)家能源安全

我國(guó)國(guó)內(nèi)能源資源與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，油氣消費(fèi)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，決定我國(guó)將長(zhǎng)期保持以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。相對(duì)于傳統(tǒng)的輸煤至負(fù)荷中心、再將煤轉(zhuǎn)化為電能的就地平衡發(fā)展方式，在煤炭基地將煤就地轉(zhuǎn)換成電能并通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸送至負(fù)荷中心的發(fā)展方式，具有明顯的損耗低、效率高、更環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，即使考慮線損，西部、北部低價(jià)電送到京津冀和長(zhǎng)三角等負(fù)荷中心仍具有經(jīng)濟(jì)性。

同時(shí)，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等大規(guī)模、集約化發(fā)展，客觀要求我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)能源資源的大范圍、高效率優(yōu)化配置。建設(shè)特高壓電網(wǎng)，把西部、北部廉價(jià)的火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和西南水電遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸送到東部，在能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)施以電代煤、以電代油（氣），解決東中部地區(qū)能源消費(fèi)瓶頸問(wèn)題，是保障我國(guó)能源安全可靠供應(yīng)的必然選擇。

助力治理城市霧霾

當(dāng)前，環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重霧霾頻繁發(fā)生，黨和政府高度重視節(jié)能減排工作。研究表明，直燃煤（油）是造成環(huán)境污染的重要因素（PM2.5中的50%~60%源于燃煤，20%~30%來(lái)自燃油），電能在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換效率和排放明顯優(yōu)于煤和油，煤炭就地轉(zhuǎn)化為電能并進(jìn)行集中排污治理的環(huán)保效果明顯優(yōu)于分散燃燒,隨著清潔能源發(fā)電比重的提高，在終端用能環(huán)節(jié)實(shí)施電能替代煤和油，能顯著減少城市污染物排放，改善生活環(huán)境質(zhì)量。

電能應(yīng)用優(yōu)勢(shì)明顯

所有的一次能源都可以轉(zhuǎn)換為電能，電能相對(duì)于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優(yōu)勢(shì)，而且可以較為方便地轉(zhuǎn)換為機(jī)械能、熱能等其他形式的能源并實(shí)現(xiàn)精密控制。電能的這些特性使其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中得到廣泛應(yīng)用，電氣化已經(jīng)成為現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。隨著能源價(jià)格比對(duì)關(guān)系逐步趨于合理，石油、天然氣價(jià)格將不斷上漲，電能在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

扎實(shí)推進(jìn)電能替代

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的實(shí)施方案，國(guó)家電網(wǎng)公司將大力宣傳、倡導(dǎo)電能替代能源消費(fèi)理念。緩解城市霧霾困擾，在城市集中供暖、商業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術(shù)。積極推動(dòng)電動(dòng)汽車和軌道交通發(fā)展。深化研究電動(dòng)汽車充換電商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，加快制定完善充換電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。

在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行、規(guī)范電網(wǎng)接入的基礎(chǔ)上，支持社會(huì)相關(guān)方開展充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；結(jié)合電鐵和各地城市軌道建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)做好配套供電電源和供電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)交通領(lǐng)域電氣化，提升城市發(fā)展品質(zhì)。在居民生活領(lǐng)域積極推廣“家庭電氣化”，引導(dǎo)社會(huì)淘汰高污染、低效率的用能方式。

為了推動(dòng)電能替代，國(guó)家電網(wǎng)公司還將完善協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)電能替代工程從業(yè)擴(kuò)報(bào)裝到送電全過(guò)程“一站式”服務(wù)；充分發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)公司節(jié)能服務(wù)體系作用，支持節(jié)能公司以合同能源管理等市場(chǎng)化方式為用戶提供電能替代相關(guān)的咨詢、設(shè)計(jì)、施工等全方位服務(wù)。

發(fā)揮能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，推介電能替代技術(shù)，引導(dǎo)用戶實(shí)施電能替代；發(fā)揮技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究，做好技術(shù)儲(chǔ)備和支撐，促進(jìn)電能應(yīng)用技術(shù)更新升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)廣泛應(yīng)用；強(qiáng)化電能替代培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流，普及電能替代知識(shí)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。