8月1日,作為俄羅斯的近鄰,白俄羅斯政府賬面上或?qū)⒍喑鲆还P高達(dá)1.2億美元的“買路錢”。白俄羅斯經(jīng)濟(jì)部宣布從這一天起,俄羅斯經(jīng)由白俄羅斯天然氣管道輸入歐洲的天然氣運(yùn)費(fèi)將上漲30%,達(dá)到每千立方米8美元。與另一個(gè)近鄰烏克蘭每年冬季上演“斗氣”戲碼之后,在曾經(jīng)最為可靠的輸歐天然氣“第二戰(zhàn)線”上,俄羅斯也正在遭遇圍堵。
近鄰“反目”,運(yùn)費(fèi)成本上漲,還不是這個(gè)夏天俄羅斯遇到的最壞的消息。
7月30日,紐約商品交易所8月天然氣期貨結(jié)算價(jià)下跌2.7%,至每百萬(wàn)英熱單位3.459美元,距離4月19日國(guó)際天然氣價(jià)格創(chuàng)下的年內(nèi)高點(diǎn)已經(jīng)下跌逾20%,這一跌幅也意味著另一幅更慘淡的圖景——國(guó)際天然氣價(jià)格跌入熊市。
如何在寒冷的熊市中生存?抱團(tuán)取暖,改變輸氣方向也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
十年未果
8月3日,伊朗石油部副部長(zhǎng)JavadOwji表示,作為天然氣出口市場(chǎng)的三駕馬車——伊朗、俄羅斯和卡塔爾已經(jīng)同意將攜手保證天然氣價(jià)格穩(wěn)定,防止價(jià)格下滑。這三個(gè)國(guó)家所擁有的天然氣蘊(yùn)藏量約占全球總量的60%。據(jù)伊朗媒體透露,這一協(xié)議是在7月初于莫斯科召開的天然氣出口國(guó)論壇(GECF)上達(dá)成的。這一論壇也一度被外界視作為“天然氣歐佩克”的籌備會(huì)。除上述三國(guó)外,與會(huì)成員還包括有阿聯(lián)酋、委內(nèi)瑞拉等13個(gè)天然氣出口國(guó)。
與天然氣出口伙伴組成聯(lián)盟,一直以來(lái)也是俄羅斯政府的心愿。早在自己的第一任總統(tǒng)任期中普京就已經(jīng)萌發(fā)了籌建“天然氣聯(lián)盟”的構(gòu)想。2002年他向時(shí)任土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)的尼亞佐夫提出,由俄羅斯和中亞國(guó)家合作建立一個(gè)“歐亞天然氣同盟”。此后,委內(nèi)瑞拉、伊朗、阿爾及利亞等國(guó)均表現(xiàn)出對(duì)加入這一聯(lián)盟的興趣。然而當(dāng)時(shí)居于高位的天然氣價(jià)格讓這些出口國(guó)將更多的精力投入到了市場(chǎng)爭(zhēng)奪而不是市場(chǎng)整合上。
直至2008年,金融危機(jī)的到來(lái)讓石油價(jià)格遭遇“腰斬”,而與石油價(jià)格掛鉤的天然氣價(jià)格也一落千丈。在自己的第二次總統(tǒng)任期即將結(jié)束之際,普京加快了組建“天然氣歐佩克”的步伐。在當(dāng)年多哈閉幕的天然氣輸出國(guó)會(huì)議上,在俄羅斯、伊朗等國(guó)的堅(jiān)持下,建立“石油輸出國(guó)聯(lián)盟”最終被寫入了大會(huì)的聯(lián)合聲明中。而一個(gè)以籌備“聯(lián)盟”為目的的工作組也開始運(yùn)轉(zhuǎn)。組建聯(lián)盟最為棘手的兩個(gè)問(wèn)題:天然氣價(jià)格的制定標(biāo)準(zhǔn);以何種方式運(yùn)輸天然氣成為了工作組工作的重點(diǎn)。最終,在輸出國(guó)協(xié)調(diào)一致的原則下,讓天然氣價(jià)格脫離石油產(chǎn)品獨(dú)立定價(jià),以及通過(guò)管道運(yùn)輸與液化天然氣(LNG)相配合的方式擴(kuò)大天然氣供給量成為了組建“天然氣歐佩克”的突破口。
成立“天然氣歐佩克”的夢(mèng)想第一次照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
面對(duì)“天然氣歐佩克”的潛在最大股東,作為全球天然氣最大消費(fèi)市場(chǎng)的歐盟不得不一次又一次地屈服于俄羅斯的天然氣大棒之下。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》透露,在2009年,為了應(yīng)對(duì)“天然氣歐佩克”的成立,北約經(jīng)濟(jì)委員會(huì)曾經(jīng)編寫過(guò)一份機(jī)密報(bào)告提交至26個(gè)成員國(guó)政府,提供對(duì)策。
然而,隨著普京由俄羅斯總統(tǒng)變?yōu)榭偫,隨著國(guó)際天然氣價(jià)格在2010年再攀高峰,成立“天然氣歐佩克”的夢(mèng)想最終還是絆倒在了門檻上。
當(dāng)普京第三次以總統(tǒng)身份回來(lái)時(shí),創(chuàng)建“天然氣歐佩克”的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)離去。
此一時(shí)彼一時(shí)
2002年普京做他的“天然氣歐佩克”夢(mèng)時(shí),俄羅斯是全球最大的天然氣出口國(guó)。然而當(dāng)他2012年再次重溫這一夢(mèng)想時(shí),他多了許多更強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。頁(yè)巖氣的開發(fā)正在動(dòng)搖俄羅斯在天然氣出口市場(chǎng)上的霸主地位。據(jù)美國(guó)政府機(jī)構(gòu)能源信息管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,這種蘊(yùn)藏于沉積巖中的天然氣能夠?qū)⑹澜缈砷_采天然氣能源的總量增加40%。作為世界上最早開采頁(yè)巖氣的國(guó)家,2015年美國(guó)天然氣的產(chǎn)量將超過(guò)俄羅斯,成為全球第一。
今年5月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,到2020年,美國(guó)可能會(huì)成為天然氣凈出口國(guó)。充足的頁(yè)巖油和頁(yè)巖氣的開采已經(jīng)讓美國(guó)這個(gè)曾經(jīng)世界最大的能源消費(fèi)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘粋(gè)能源自給國(guó),讓俄羅斯和其盟友失去了一個(gè)能源輸出市場(chǎng),如果美國(guó)再進(jìn)入能源出口領(lǐng)域,則有可能會(huì)造成國(guó)際能源市場(chǎng)供需格局的重構(gòu)。美國(guó)生產(chǎn)的頁(yè)巖氣的價(jià)格只相當(dāng)于歐洲市場(chǎng)同比的三分之一,如此大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),很容易沖擊到歐盟的最大供應(yīng)商——俄羅斯的天然氣出口。
雖然在GECF上,俄羅斯代表曾經(jīng)表示,頁(yè)巖氣的繁榮只是一個(gè)暫時(shí)的現(xiàn)象。由于開采成本高于油氣開采,當(dāng)每百萬(wàn)英熱單位售價(jià)低于6美元時(shí),頁(yè)巖氣的開發(fā)商并不具備生產(chǎn)動(dòng)力。然而新能源的出現(xiàn),還是為能源消費(fèi)國(guó)提供了另一個(gè)選擇。
在2006年到2009年俄羅斯與烏克蘭的“斗氣”中,歐洲已經(jīng)感覺(jué)到了能源安全受到威脅。無(wú)論單邊還是整個(gè)歐盟都希望改變這種對(duì)俄羅斯能源依賴的局面。在加快開發(fā)能源供應(yīng)渠道,繞過(guò)俄羅斯、通過(guò)擴(kuò)大對(duì)液化天然氣的需求,由特定單一供應(yīng)商轉(zhuǎn)向全球供應(yīng)者的同時(shí),歐盟也展開了對(duì)俄羅斯的“報(bào)復(fù)”行動(dòng)。2012年,歐盟通過(guò)了《第三能源計(jì)劃》,通過(guò)法律工具開始對(duì)俄羅斯天然氣公司壟斷運(yùn)輸管道的行為予以制裁。
在扮演歐洲最大能源供應(yīng)商角色長(zhǎng)達(dá)10年之后,面對(duì)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和傳統(tǒng)市場(chǎng)的“叛逆”,俄羅斯開始為自己的下一個(gè)10年布局。
長(zhǎng)期大單
在歐洲失落之后,俄羅斯這只雙頭鷹開始再次東望。
據(jù)美國(guó)能源信息局預(yù)測(cè),2030年前全球天然氣需求將增加逾45%,其中多數(shù)來(lái)自中國(guó)、日本和印度。在這一預(yù)期下,亞洲自然成為了俄羅斯重新調(diào)配資源,集中精力重點(diǎn)布局的重要市場(chǎng)。為了實(shí)現(xiàn)自己天然氣出口渠道的多元化戰(zhàn)略,僅僅東西伯利亞至太平洋管道俄羅斯就已經(jīng)投入了150億美元,最終將這些管道與亞洲消費(fèi)者的