煤價大跌三成以上 跌穿政策預(yù)警線電企利潤暴增

和去年相比，煤價大跌三成以上，但電價紋絲不動，隨著環(huán)渤海動力煤價跌破國家發(fā)改委5%政策預(yù)警線，以及受益于原料價格下跌而暴增的電企利潤，針對電價下調(diào)的聲音再次響起。然而，中國電力企業(yè)聯(lián)合會卻稱，近年內(nèi)不宜下調(diào)電價，“前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴重，日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù)�！辈贿^，由于經(jīng)濟下行，為降低企業(yè)成本，有機構(gòu)稱電價已經(jīng)出現(xiàn)下調(diào)苗頭。

2012年12月31日，國家發(fā)改委首次提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。目前這一波幅已跌破5%，到達20%左右。而近兩年主焦動力煤的價格已跌去50%，主流煤價跌逾三成。

但據(jù)本報記者了解，自2004年以來，相關(guān)部門曾幾次針對上網(wǎng)電價或者銷售電價進行調(diào)整。除了在2011年底針對吉林、湖北等八省(區(qū)、市)統(tǒng)調(diào)小火電機組上網(wǎng)電價的下調(diào)之外，其余針對上網(wǎng)電價的調(diào)整都為上調(diào)。

汾渭能源研究所分析師王旭峰昨天對本報記者表示：煤價持續(xù)下跌，電價也應(yīng)該做出相應(yīng)下調(diào)。

雖然呼聲四起，但廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究所所長林伯強指出，國家發(fā)改委有關(guān)煤電聯(lián)動的政策中已經(jīng)寫明了，“今年1月1日生效，到明年(2014年)1月1日為一個周期”，下調(diào)呼聲沒有法規(guī)依據(jù)。

煤價下跌，電力企業(yè)原料成本大大降低，截至7月12日，16家發(fā)布業(yè)績預(yù)報的電力上市公司全部預(yù)喜，5家發(fā)布業(yè)績快報的公司全部盈利。

降電價利于GDP增速上行

安邦咨詢分析師陳哲向記者表示，鋼鐵、焦化、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷，若電力成本稍做減少，將對這些行業(yè)產(chǎn)生利好，對GDP的增速上行也有好處。據(jù)透露，一些省份政府已向國家發(fā)改委遞交申請，要求降電價，因為“地方經(jīng)濟發(fā)展不是特別好，尤其是工業(yè)生產(chǎn)受經(jīng)濟影響較大”。

今年5月份，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定進一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價。中煤遠大咨詢中心分析師張志斌表示，這或許是個信號，說明上網(wǎng)電價該調(diào)了，但不知道什么時候。近日，花旗一份報告顯示，國內(nèi)將于第三季度下調(diào)火電上網(wǎng)電價。不過，這些消息并沒有得到國家相關(guān)部門的確認。

觀點PK

專家：價格易漲難跌因壟斷

張志斌表示：“電企屬壟斷行業(yè)，價格易漲難跌。具體而言電價是計劃價，煤是市場價，還沒形成聯(lián)動，所以電價不會跌。”

“0.8分/度電的下調(diào)，若以2012年全年火電發(fā)電量作為標準，則總計對電力全行業(yè)的利潤影響是305億元�！睆堉颈蟊硎�。

電企：還在補虧不輕言降價

中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前提出，結(jié)合多種因素考慮，近年內(nèi)不宜下調(diào)電價，給火電企業(yè)一個休養(yǎng)生息的機會，以恢復(fù)火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。理由是：針對去年開始的全面脫硝等環(huán)保改造工作需要較大投資，而國家出臺的補貼電價遠不能抵消成本增加的這個問題。某不愿透露姓名的電企負責(zé)人告訴本報記者，“但前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴重，日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù)�！�

專家建議：

火電降價新能源發(fā)電提價

王旭峰表示，從可行性上來講，即使要調(diào)整電價，也要等到明年初。而且，作為幾大電力集團也是反對這個時候下調(diào)電價的。畢竟電企也是剛從持續(xù)虧損的困境中走出來不久。賽迪顧問公司上海分公司總經(jīng)理張?zhí)煲碜蛱鞂Ρ緢笥浾弑硎荆�現(xiàn)在除了傳統(tǒng)發(fā)電方式以外，新能源發(fā)電比例逐漸增加，新能源發(fā)電成本還遠高于煤電，應(yīng)該鼓勵電網(wǎng)根據(jù)市場實際情況，制定電價。文/表 記者陳海玲(除署名外)