在美國頁巖氣開發(fā)取得一定成效之后，加拿大、英國、印度尼西亞、澳大利亞等亞歐國家都在進行頁巖氣勘探，欲追趕美國頁巖氣革命的腳步，制衡世界能源版圖的新格局。相對，中國在這一領(lǐng)域工作也早已展開，并在2009年即與美國簽署了頁巖氣領(lǐng)域合作備忘錄，在2010年，又與美國制訂并簽署了中美頁巖氣資源工作行動計劃。同年，中石油在四川威遠打下第一口頁巖氣井，并成功采氣。

由于頁巖氣勘采成本高、后續(xù)生產(chǎn)投入大且產(chǎn)量下滑過快等因素，中石油在四川及頁巖氣儲量豐沛的西部地區(qū)，未能實現(xiàn)頁巖氣的商業(yè)化生產(chǎn)。曾有人粗算，國內(nèi)一口頁巖氣井的投入約在1億元，參考已經(jīng)成功采氣的氣井11000立方米的日產(chǎn)氣量，按照目前天然氣平均市價計算，至少須穩(wěn)定產(chǎn)氣10年甚至以上，才能收回成本，而這還不算其中的輸氣與管理等其他支出。更重要的是，頁巖氣礦井的特點是第一年高產(chǎn)，日產(chǎn)可達上萬立方米，但第二年產(chǎn)量急轉(zhuǎn)直下，第三年甚至只能維持起初的三成產(chǎn)量，難以保證平穩(wěn)生產(chǎn)。

因此，目前國內(nèi)雖然已經(jīng)過兩輪氣田招標，同時制定了頁巖氣十二五規(guī)劃和刺激頁巖氣產(chǎn)業(yè)的專項補貼，但整體頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進度依舊緩慢—擁有技術(shù)及氣田資源的油氣企業(yè)對頁巖氣礦井投建謹慎，而欲通過進軍頁巖氣產(chǎn)業(yè)進入油氣行業(yè)的民間資本，又缺失勘采技術(shù)和優(yōu)質(zhì)氣田資源，難以推進項目開展。

有學界人士以頁巖氣儲量難以準確勘測、水壓裂法開采不適合西部缺水及人口密集地區(qū)、污染地下深水層嚴重等問題為由，建議高層直接擱置頁巖氣項目開發(fā)工作，轉(zhuǎn)而評估推廣生產(chǎn)技術(shù)更為成熟、生產(chǎn)成本相對低廉的煤層氣和致密氣項目，以及發(fā)展天然氣資源的生產(chǎn)。

我們認為，業(yè)界提及諸多困難和重重阻力，主要集中在生產(chǎn)技術(shù)瓶頸及投入產(chǎn)出風險方面，但在美國為首的多國競相投入大量資金、精力，用于頁巖氣等非常規(guī)燃氣資源及生物質(zhì)能、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的大背景下，能源需求持續(xù)快速釋放、能源對外依存度不斷提升的中國更應及時跟進，客服阻力，審慎推進頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不應踟躕不前，最終被別國落下錯失主動。

另考慮美國為對應世界石油危機引發(fā)的能源價格飛漲，進而采取的投資海外能源項目、多元化引入新型能源等一系列舉動，中國在這方面的工作還應加強。而首當其沖的是，目前掌握絕對量優(yōu)質(zhì)頁巖氣田資源的三桶油及延長石油為主的四家石油企業(yè)，青睞生產(chǎn)常規(guī)油氣資源產(chǎn)品，壟斷油氣傳輸管道，對頁巖氣資源占而不采，已經(jīng)阻礙了頁巖氣產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。為此，鼓勵、引導油企引入符合條件的行外及民營資本、國際技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)的加入，將是國內(nèi)推進頁巖氣資源開采的首要工作。此外，近年三桶油為首的油企通過并購也得到了不少國際先進的油氣資源勘采技術(shù)，也應被積極引入，為中國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)推進貢獻力量。

眼下，山東四部門聯(lián)合下發(fā)加快頁巖氣裝備制造業(yè)發(fā)展的意見，將打造東營、青島、煙臺、濰坊、德州五大頁巖氣裝備制造基地；重慶也在兩江新區(qū)投建頁巖氣工業(yè)園；湖北鄂西也組織開展頁巖氣勘探工作，預計后期還將有地區(qū)投入到頁巖氣產(chǎn)業(yè)的推進工作中，促使其進入一個新的發(fā)展周期。

因此，盡管目前頁巖氣開發(fā)面臨一些困難，我們不要停下前進的步伐。（作者為安邦咨詢能源研究員陳哲）