有關(guān)光伏的配套政策近期將密集出臺。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報》報道,7月份前后,備受關(guān)注的光伏度電補(bǔ)貼政策《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》有望出臺,而針對光伏并網(wǎng)的兩份國標(biāo)《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》也將出臺。
對于前者,補(bǔ)貼額度相比征求意見稿或?qū)⒂行》细。唧w的,四類資源區(qū)大型光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價或?qū)⒔y(tǒng)一上調(diào)0.05元,為0.8元、0.9元、1元和1.05元,分布式光伏自發(fā)自用部分補(bǔ)貼或從0.35元調(diào)整為0.45元。兩份國標(biāo)的出臺將帶來新的變化,它意味著多方一直糾結(jié)不下的光伏發(fā)電干擾電網(wǎng)運(yùn)行問題將得到解決;另一方面,光伏逆變器和變頻器等光伏設(shè)備行業(yè)或?qū)⒁虼嗣媾R一次技術(shù)洗牌和淘汰。
對于中國的光伏行業(yè)發(fā)展,當(dāng)前最棘手就是并網(wǎng)難和補(bǔ)貼的額度與落實(shí)兩大難題。對此,2012年10月底,國家電網(wǎng)針對并網(wǎng)難問題發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,表示將對分布式光伏開辟綠色通道。
事實(shí)上,除了對用戶端的“服務(wù)”外,國家層面還將對并網(wǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行升級,《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)報批國家標(biāo)準(zhǔn)委。兩份標(biāo)準(zhǔn)都將以國標(biāo)的形式形成約束力。
除了并網(wǎng)難問題,補(bǔ)貼問題也是備受關(guān)注。
6月14日,國務(wù)院常務(wù)會議再次將光伏產(chǎn)業(yè)作為議題之一進(jìn)行重點(diǎn)部署,并確定了6大扶持措施,包括重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用;保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)投產(chǎn),優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,全額收購所發(fā)電量;制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價,擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模,保障對分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時發(fā)放到位;鼓勵金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難;支持關(guān)鍵材料及設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵企業(yè)兼并重組,抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。