中國不懼貿(mào)易戰(zhàn),但需要做好應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。2011年10月21日《證券日?qǐng)?bào)》就曾以特別報(bào)道形式闡明了這一觀點(diǎn)。
2013年6月4日,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員卡雷爾·德古特宣布,將從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,反傾銷稅率隨后將升至47.6%。中歐光伏大戰(zhàn)就此打響。
現(xiàn)在,歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅已經(jīng)實(shí)施了11天。除了口角升級(jí)之外,事情并沒有取得積極進(jìn)展。
中歐光伏大戰(zhàn)誰會(huì)是贏家?恐怕大多數(shù)人都會(huì)以為中國是最大的輸家。但依筆者愚見,中國絕不會(huì)是輸家。
在這次中歐光伏大戰(zhàn)中,國內(nèi)媒體津津樂道的一個(gè)事實(shí)是包括德國、英國在內(nèi)的18個(gè)歐盟成員國曾反對(duì)對(duì)華征收反傾銷稅。
殊不知,德國、英國反對(duì)對(duì)華征收反傾銷稅是有著自己的“小九九”的。據(jù)專家介紹,目前,歐盟一些國家已經(jīng)掌握了可以量產(chǎn)的先進(jìn)光伏技術(shù),這些國家迫切需要將正在使用的光伏技術(shù)和設(shè)備找到買家,而中國企業(yè)是這些技術(shù)設(shè)備的重要買家。由此,這些國家反對(duì)對(duì)華征收反傾銷稅。
從中方來看,歐盟的“雙反”可能會(huì)迫使一些中國企業(yè)放棄購買歐盟二流技術(shù)和設(shè)備的想法,轉(zhuǎn)而尋求自主研發(fā)和購買其他國家更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。這對(duì)于中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極作用。
其實(shí),對(duì)于中國、美國以及歐盟諸國來說,光伏行業(yè)都是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),彼此發(fā)展差距并不大。
從爭(zhēng)奪光伏產(chǎn)業(yè)壟斷權(quán)(客氣一點(diǎn)可說成是話語權(quán))的角度看,“近期歐盟對(duì)華‘雙反’的背后,隱匿著其欲借力扶持德國薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)的‘陰謀’。”北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任陳頡認(rèn)為,歐盟希望通過推高單晶硅、多晶硅太陽能電池價(jià)格,為薄膜贏得足夠的市場(chǎng)空間。
試驗(yàn)結(jié)果顯示,在弱光性、溫度不敏感性的作用下,薄膜(非晶硅、銅銦鎵硒)電池即使效率遠(yuǎn)低于單晶硅,也能獲得更高的發(fā)電量,其中,銅銦鎵硒尤為突出。
現(xiàn)在,中歐光伏大戰(zhàn)已經(jīng)開戰(zhàn),未來的走勢(shì)難以預(yù)料。此時(shí),就需要中國在這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面傾注更多的力量。
6月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,要在努力鞏固國際市場(chǎng)的同時(shí),用改革的辦法,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著力激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)有效需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。
15日,全國工商聯(lián)新能源商會(huì)薄膜專業(yè)委員會(huì)發(fā)起成立儀式在北京舉行。該專委會(huì)由漢能新材料科技有限公司等企業(yè)和單位發(fā)起成立,旨在推動(dòng)行業(yè)相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,促進(jìn)薄膜光伏技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,加強(qiáng)國際間企業(yè)交流與合作,帶動(dòng)中國薄膜光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國家政策支持、專業(yè)協(xié)會(huì)的溝通交流、企業(yè)的積極進(jìn)取,將成為中國在光伏貿(mào)易戰(zhàn)中扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局勢(shì)的重要力量,也是我國獲得薄膜光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)條件。
“歐盟的‘雙反’短期內(nèi)雖然給中國光伏業(yè)帶來陣痛,但通過不斷創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),中國的光伏業(yè)將成功轉(zhuǎn)型升級(jí)!比珖ど搪(lián)副主席、全聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了信心。
內(nèi)需不足是制約中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。但李河君對(duì)中國的光伏應(yīng)用市場(chǎng)非常有信心。他稱中國可能在5-10年里成為光伏應(yīng)用大國。
筆者曾參觀過漢能的薄膜光伏生產(chǎn)基地,柔性襯底上制備的薄膜電池,具有可卷曲折疊、不拍摔碰、重量輕、弱光性能好、電能轉(zhuǎn)換效率提升空間大等優(yōu)勢(shì),其應(yīng)用前景確非晶硅電池可比。
薄膜是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)制高點(diǎn)。目前,中國、美國、德國都希望成為這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。掌握先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大國內(nèi)需求,這是中國企業(yè)在薄膜光伏競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地的兩個(gè)先決條件。
現(xiàn)在,歐盟“雙反”等于“將”了我們的“軍”。中國光伏企業(yè)當(dāng)以此自勵(lì)。(閻 岳)