一紙文書令,“文殊”被叫停。5月30日,當(dāng)日本原子能規(guī)制委員會櫻田道夫?qū)徸h官把一份書面整改通知交到原子能研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“原發(fā)機(jī)構(gòu)”)副理事長辻倉米蔵的手中時,標(biāo)志著命運(yùn)多舛的日本“文殊”號核反應(yīng)堆再次被打入“冷宮”。
說這座“文殊”號核反應(yīng)堆命運(yùn)多舛是有原因的。該核反應(yīng)堆始建于1985年。經(jīng)過近10年的建設(shè)調(diào)試,1994年4月首次達(dá)到接近正常運(yùn)行的臨界狀態(tài)。然而1995年12月,運(yùn)轉(zhuǎn)不到兩年的“文殊”號因?yàn)槔鋮s材料鈉溶液泄露和火災(zāi)事故而停運(yùn)。2010年5月,隨著工作人員抽出抑制核分裂的控制棒,這座沉睡了14年的核設(shè)備又被喚醒。但是2011年“3-11大地震”后,“文殊”也和日本絕大多數(shù)核電站一樣,再次進(jìn)入停機(jī)待檢狀態(tài)。今年年初,原發(fā)機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)監(jiān)督核電站工作的原子能規(guī)制委員會提交重啟申請報(bào)告。鑒于原發(fā)機(jī)構(gòu)去年11月發(fā)布的信息中稱“文殊”號還有近萬件機(jī)器逾期未檢,原子能規(guī)制委員會實(shí)施了嚴(yán)格審查?墒,“不查不知道,一查嚇一跳”,通過審查發(fā)現(xiàn),除了那近萬件疏于檢測的機(jī)器設(shè)備外,重啟申請中稱沒有問題的重要設(shè)備也存在逾期未檢的情況。
對于日本原發(fā)機(jī)構(gòu)這種“強(qiáng)行闖關(guān)”的行為,原子能規(guī)制委員會當(dāng)然不能輕易放過。原子能規(guī)制委員會認(rèn)定原發(fā)機(jī)構(gòu)安全意識淡薄,勒令其在構(gòu)建起切實(shí)有效的安全管理體制之前,不得開展任何重啟核反應(yīng)堆的準(zhǔn)備工作,實(shí)際上是徹底封殺了原發(fā)機(jī)構(gòu)意圖重啟“文殊”號的一線希望。
建了近10年,停運(yùn)了14年,“文殊”核反應(yīng)堆幾乎成了一項(xiàng)爛尾工程。但是,日本原發(fā)機(jī)構(gòu)為何一而再再而三地要重新啟動它呢?在日本全國“反核、棄核”聲潮此起彼伏的時刻,原發(fā)機(jī)構(gòu)為什么膽敢在漏檢萬余件機(jī)器設(shè)備的情況下,企圖蒙混過關(guān)呢?綜合分析,原因有四點(diǎn):
第一、舍不下撇下已經(jīng)砸進(jìn)該項(xiàng)目中的巨額投資
日本實(shí)際上從1977年就開始了“文殊”號核反應(yīng)堆項(xiàng)目的研究。日本會計(jì)檢查院(相當(dāng)于國家審計(jì)署)審核后得出結(jié)論:包括職員人工費(fèi)及固定資產(chǎn)稅在內(nèi),至2010年度末,日本政府在“文殊”項(xiàng)目上投入的總經(jīng)費(fèi)約為10810億日元。不過,如此巨額投入至今卻未換來任何實(shí)際產(chǎn)出,有抗議人士稱“濫用納稅人的錢建造這種既存在巨大危險又毫無意義的快中子增殖反應(yīng)堆是讓人無法接受的。”來自各方的非議和詬病,巨大壓力之下,日本原發(fā)機(jī)構(gòu)不惜鋌而走險。
第二、日本政府的政策轉(zhuǎn)變給予了原發(fā)機(jī)構(gòu)某種暗示。
“3-11大地震”導(dǎo)致福島核泄漏事故發(fā)生后,日本國內(nèi)“反核、棄核”呼聲高漲,日本政府不僅成立了原子能規(guī)制委員會監(jiān)督核項(xiàng)目實(shí)施,還制定了在2040年實(shí)現(xiàn)“零核電”的目標(biāo)。然而,在各方壓力之下,這一計(jì)劃和目標(biāo)隨著民主黨政府的下臺而迅速流產(chǎn)。2012年自民黨重掌政權(quán)后,包括首相安倍晉三和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充在內(nèi)日本政府高官便在多種場合透露出希望盡快重啟核電項(xiàng)目的意愿。自民黨議員成立了旨在推進(jìn)重啟核電的議員聯(lián)盟,日本政府也著手修改零核電目標(biāo)。所有這一切都給予原發(fā)機(jī)構(gòu)“有機(jī)可乘”的信心。
第三、日本謀求核電出口迫使原發(fā)機(jī)構(gòu)盡快拿出成績
據(jù)估算,到2030年全球?qū)⒃黾?0至370座核電站。而核電技術(shù)一向被日本視為優(yōu)勢項(xiàng)目,自民黨再次上臺后,安倍晉三更是將核電技術(shù)出口作為經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的支柱之一。為此,這位首相大人不惜親自充當(dāng)“超級推銷員”,利用“黃金周外交”極力向中東國家推銷日本的核能技術(shù)。近日,日本又與印度簽署了加快核能談判的協(xié)議。然而,號稱擁有世界頂尖核電技術(shù)的日本,卻無法解決國內(nèi)核電站難題,截至目前,日本10家電力公司的50余座核電站幾乎處于“全員待業(yè)”的尷尬狀態(tài)。這促使原發(fā)機(jī)構(gòu)非常希望借重啟“文殊”項(xiàng)目而向各方證明自己。
第四、恢復(fù)核燃料循環(huán)再利用技術(shù)的研發(fā)對日本具有深遠(yuǎn)意義
“文殊”號核反應(yīng)堆是一座快中子增殖反應(yīng)堆。它利用钚鈾混合氧化物(MOX)作為燃料發(fā)電,而在此過程中,其產(chǎn)生出的钚甚至超過所消耗的钚。說的通俗一些,不同于普通的輕水反應(yīng)堆,這種核設(shè)施存在的意義并非用于發(fā)電,而在于利用核廢料生產(chǎn)新的核燃料钚。日本快中子增殖反應(yīng)研發(fā)中心的近藤悟表示:“它能夠?yàn)槿毡咎峁┙窈?000年所需的能源!边@種核燃料循環(huán)再利用技術(shù)對于資源貧乏的日本解決能源問題無疑是一劑良藥。而對于日本那些好戰(zhàn)且時刻幻想擁有“核武”的右翼勢力來說,研發(fā)這項(xiàng)技術(shù)恐怕更有不同尋常的意義。因此,盡管一些西方國家終止了該項(xiàng)目研究,但日本依然長期執(zhí)著于此。有人放言“我們不能放棄將近半個世紀(jì)的努力”。