長春市民用天然氣漲幅最大,從2元/立方米提高到2.8元/立方米,漲幅達(dá)40%。
北京等城市亦傳出天然氣要大幅度漲價的消息,很多市民開始排隊購氣、囤氣,最后以北京市政府出面承諾一定時間內(nèi)暫不漲價穩(wěn)住局面。
天然氣是否迎來新一輪漲價風(fēng)?其背后價格推手是什么?
本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分城市天然氣經(jīng)營并非虧損,反而是暴利,以北京市天然氣集團(tuán)為例,其2012年盈利高達(dá)21.3億元。另一方面,進(jìn)口氣源和長輸管道在虧損或微利生存。本報記者掌握的內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,從中亞進(jìn)口氣每立方米卻虧損1元以上。
盈利下的漲價
在霧霾治理的大局下,天然氣是北京能源消費(fèi)的首選。2012年北京消費(fèi)天然氣84億立方米,是全國第一大天然氣消費(fèi)城市。
目前,北京天然氣供應(yīng)主要來自于陜京管線,氣源地由近及遠(yuǎn)為華北油田、長慶油田、塔里木油田、中亞阿姆河右岸氣田(中亞天然氣)。
北京市內(nèi)共有四家燃?xì)馄髽I(yè),其中北京燃?xì)饧瘓F(tuán)供應(yīng)量在95%左右。根據(jù)北京市發(fā)改委企業(yè)財務(wù)審計和成本監(jiān)審,北京燃?xì)馓烊粴鈫挝怀杀驹?.6元/立方米左右。在2008、2009年其天然氣業(yè)務(wù)凈利潤分別為3.21億元和3.84億元。
根據(jù)現(xiàn)行北京市天然氣銷售價格2.28元/立方米,測算北京市天然氣配送環(huán)節(jié)加價在0.6元/立方米左右。
本報記者掌握的內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,2012年北京燃?xì)饧瘓F(tuán)購入天然氣84.1億立方米,銷售量為79.4億立方米,分別增長22.6%和22.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入171.1億元,同比增長24.1%,實現(xiàn)利潤總額21.3億元,同比增長13.3%。
據(jù)此折算,每立方米天然氣為北京燃?xì)鈳淼睦麧櫴?.27元。包含居民用戶、公服用戶、工業(yè)用戶在內(nèi),北京燃?xì)怃N售天然氣平均單價2.26元/立方米。
“陜京線從陜北到北京近1000公里,管輸費(fèi)才只有0.5元/立方米左右,地方燃?xì)夤九錃饧觾r就在0.6元/立方米。由于成本費(fèi)用不透明,提高銷售價格面臨的爭議很大。這些年,城市燃?xì)夤径加!币晃徊辉妇呙奶烊粴庑袠I(yè)專家如是說。
值得注意的是,盡管北京燃?xì)饧瘓F(tuán)凈利潤在兩位數(shù)以上,北京市發(fā)改委還是在2012年12月1日提高天然氣銷售價格0.23元/立方米。
另一位業(yè)內(nèi)人士在天然氣內(nèi)部會議上,直接指出地方管網(wǎng)公司坐地起價,提高燃?xì)鈨r格。其介紹:“西氣東輸二線經(jīng)過某一省份時,當(dāng)?shù)毓芫W(wǎng)公司要求加錢0.7元/立方米。這是一個致命的打擊,坐地加價使得市場大量萎縮。要知道西二線整個干線平均管輸費(fèi)才1元/立方米!
基于國家將啟動天然氣價格改革,為理順上下游價格,各地醞釀提高或者已經(jīng)提高天然氣銷售價格。原因是2010年6月1日,發(fā)改委提高天然氣出廠價0.23元/立方米后,下游天然氣銷售價格并未同步提高。
一方面極力召開價格聽證,提高價格;但另一方面,包括北京燃?xì)庠趦?nèi)的主要配氣企業(yè)均有盈利。
中國燃?xì)?012年報顯示,2012年實現(xiàn)營業(yè)額189億港元,同比增長19.37%;年度溢利11.4億港元,同比增46.15%。深圳燃?xì)?012年年報顯示,當(dāng)年營業(yè)收入89.68億元,同比增長10.54%;實現(xiàn)凈利潤5.28億元,同比增長30.37%。
陜西燃?xì)?012年半年報顯示,上半年營業(yè)收入19.5億元,同比增長15.71%,凈利潤1.77億元,2012年凈利潤預(yù)計3.13億元。
高虧損的氣源
在城市燃?xì)夤九铦M缽滿之時,國內(nèi)進(jìn)口中亞天然氣正在承受虧損。在北京燃?xì)饧瘓F(tuán)出售的近80億立方米天然氣中便有來自中亞的天然氣。
據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù),2012年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1077億立方米,同比增長6.5%;天然氣進(jìn)口量(含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%。
上述天然氣行業(yè)專家告訴記者,目前進(jìn)口管道氣每立方米虧損1元以上,一些LNG進(jìn)口項目虧損3元/立方米左右。中石油則在2012年因銷售進(jìn)口天然氣及LNG虧損約419億元,導(dǎo)致天然氣與管道板塊經(jīng)營虧損21億元。
根據(jù)天然氣“十二五”規(guī)劃,2015年,我國天然氣消費(fèi)量預(yù)計2300億立方米。其中國內(nèi)天然氣供應(yīng)1760億立方米左右,剩余800余立方米需要進(jìn)口。
上述天然氣行業(yè)專家介紹,“目前價格虧損由石油企業(yè)承擔(dān),依靠國產(chǎn)天然氣沖抵進(jìn)口虧損。如果不完善天然氣價格,重新分配天然氣上中下游利益,天然氣產(chǎn)進(jìn)口和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到限制!
此外,由于跨省的長輸管道的管輸價格由國家發(fā)改委制定,長輸天然氣管道運(yùn)營并不經(jīng)濟(jì)。
油氣專家張抗說:“研究認(rèn)為,油氣長輸管線超過4000公里時,在經(jīng)濟(jì)效益上是不合算的,經(jīng)濟(jì)性低于海運(yùn)。西氣東輸是在用社會效益替代經(jīng)濟(jì)效益!
相比城市配送費(fèi)用0.6~0.7元/立方米的加價,天然氣管道長輸價格不具有競爭力。發(fā)改委最近一次提高天然氣運(yùn)輸價格是在2010年4月。當(dāng)時因管道運(yùn)輸成本不斷上升,執(zhí)行國家統(tǒng)一運(yùn)價的天然氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重,將天然氣管道運(yùn)輸價格每立方米提高0.08元。
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