3月5日，億緯鋰能（300014，SZ）、上海普天（600680，SH）、動(dòng)力源（600405，SH）等新能源汽車相關(guān)個(gè)股強(qiáng)勢(shì)上漲；萬向錢潮、金瑞科技、比亞迪、大洋機(jī)電、眾和股份等業(yè)績(jī)較好的概念股2月以來漲幅均位居市場(chǎng)前列。

今年“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程系教授、國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大專項(xiàng)組組長(zhǎng)歐陽明高特別針對(duì)新能源汽車的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提出，國家政策適當(dāng)降低對(duì)新能源汽車準(zhǔn)入門檻，需要有更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，才能培育出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

此外，也有代表提出了針對(duì)目前新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀，仍應(yīng)該以鼓勵(lì)汽車節(jié)能為主，鼓勵(lì)推廣混合動(dòng)力汽車或低速短程電動(dòng)汽車等節(jié)能型汽車；同時(shí)，新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)也成為今年“兩會(huì)”的討論話題。

從市場(chǎng)來看，私人化市場(chǎng)已經(jīng)打開通道。其中，北京地區(qū)首輪參與電動(dòng)車搖號(hào)的數(shù)量超過了1400人，首批用戶已開始選購電動(dòng)車型；上海以及其他城市逐步公布新能源汽車發(fā)展政策，比亞迪、江淮等品牌新能源汽車都獲得了準(zhǔn)入。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)稱，今年“兩會(huì)”聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或?yàn)樾履茉雌�車步入商業(yè)化運(yùn)作奠定政策基礎(chǔ)。

聚焦新能源多元化路徑

“今年主要關(guān)注新能源汽車領(lǐng)域，希望行業(yè)關(guān)注常規(guī)混合動(dòng)力客車的推廣應(yīng)用，繼續(xù)擴(kuò)大新能源客車推廣范圍�！庇钔�客車相關(guān)人士告訴記者。

近兩年，全國人大代表、鄭州宇通客車股份有限公司董事長(zhǎng)湯玉祥提交的提案都與新能源汽車有關(guān)。去年他的提案是《關(guān)于“加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車，加大純電驅(qū)動(dòng)客車示范規(guī)�！钡慕ㄗh》，據(jù)記者了解，今年湯玉祥將再次提交包括鼓勵(lì)混合動(dòng)力客車發(fā)展在內(nèi)的建議。

此外，包括低速電動(dòng)車在內(nèi)的車型也受到代表委員們的關(guān)注。全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明建議，發(fā)展電動(dòng)汽車要走“低成本、車電分離、性價(jià)比高”的路線，要針對(duì)大眾需求進(jìn)行研發(fā)。

全國人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握J(rèn)為，低速短程電動(dòng)汽車裝配的鉛酸電池價(jià)格低廉，具有較高性價(jià)比，“在中低收入人群中擁有巨大的市場(chǎng)需求”。

據(jù)悉，目前國內(nèi)不少省市都在生產(chǎn)和銷售低速電動(dòng)汽車，但是由于低速電動(dòng)車目前并未獲得國家相關(guān)部門的汽車生產(chǎn)資質(zhì)，因此都處于“無戶籍”狀態(tài)，不僅登記上牌、保險(xiǎn)、運(yùn)行無據(jù)可依，還無法納入車輛管理系統(tǒng)。

去年12月，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基曾表示，國家正研究制定相關(guān)政策，推動(dòng)微型電動(dòng)車向準(zhǔn)電動(dòng)車發(fā)展，未來國家將提升微型電動(dòng)車的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保符合環(huán)保要求，并不斷提高微型電動(dòng)車的電池性能。

汽車分析師張志勇表示，雖然尚未被納入國家政策許可的范疇，但是低速電動(dòng)車的市場(chǎng)潛力巨大。他認(rèn)為，微型電動(dòng)車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大將能夠帶來電池成本的降低，而電池成本的降低將能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的飛躍。

基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)破除瓶頸

日前，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》發(fā)布，北汽、比亞迪等車企均有相應(yīng)車型入圍。與此同時(shí)，新能源汽車充電樁的建設(shè)也正在提速。據(jù)報(bào)道稱，北京今年將首次大規(guī)模建設(shè)新能源汽車充電樁，年內(nèi)將完成1000個(gè)公用快充樁布局建設(shè)，覆蓋中心城區(qū)和近郊。北京還將在中心城區(qū)打造5公里服務(wù)半徑的充電圈，逐步建成公用領(lǐng)域充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

除了北京之外，天津也計(jì)劃將在重點(diǎn)區(qū)域建成66個(gè)充、換電站，在全市范圍建成約6700個(gè)充電樁或充電接口，并利用已有充換電設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)便利化、網(wǎng)絡(luò)化。在2015年，天津準(zhǔn)備推動(dòng)1.2萬輛新能源汽車投入運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，近日媒體報(bào)道稱，上海有望于今年二季度出臺(tái)政策，推廣在新建小區(qū)標(biāo)配充電樁。有券商估算，大量充電樁建設(shè)可能帶來數(shù)百億的投資機(jī)會(huì)。

在今年“兩會(huì)”上，全國人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)安進(jìn)也提出，當(dāng)前新能源汽車尤其是電動(dòng)車在推廣過程中存在的問題主要是充電設(shè)施少，造成了消費(fèi)者的購車顧慮，對(duì)此，他建議把建設(shè)電動(dòng)車充電設(shè)施上升為國家基礎(chǔ)建設(shè)范疇，即在小區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造和道路規(guī)劃中，強(qiáng)制建設(shè)一定比例的充電樁。

關(guān)于推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，在資本市場(chǎng)也形成聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，上海普天（600680，SH）、動(dòng)力源（600405，SH）等以充電樁為主要業(yè)務(wù)的個(gè)股顯現(xiàn)增長(zhǎng)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，京津滬等直轄市率先大規(guī)模投建充電樁，將對(duì)其他城市形成較好的示范效應(yīng)，加快新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)的完善；從各地政府的推廣力度上看，新能源汽車政策將不斷施加影響，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的投資熱點(diǎn)或?qū)⒇灤┤�年�?/p>