2013年是我國國際能源合作的關(guān)鍵年，我國與俄羅斯、歐盟、北美以及中亞等多個(gè)國家和地區(qū)開展了廣泛的能源合作，合作領(lǐng)域也從油氣擴(kuò)展到可再生能源、電力等。2014年，我國的國際能源合作還將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，電力領(lǐng)域或許也將有更深入的國際合作。

背景

國內(nèi)能源產(chǎn)量無法滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求已是不爭事實(shí)，國際能源合作成為滿足我國能源需求的重要渠道。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了能源企業(yè)對(duì)外投資的快速增長，我國對(duì)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的投資均有較大的增長。

近年來，我國對(duì)能源的進(jìn)口需求不斷增長，石油和天然氣對(duì)外依賴程度不斷提高，煤炭進(jìn)口量已為全球第一。在這種情況下，建立廣泛的、正常的國際能源合作關(guān)系，就成為維護(hù)我國能源安全的關(guān)鍵。

專家觀點(diǎn)

華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究中心主任 曾鳴

目前，我國已經(jīng)成為世界各國重要的能源合作伙伴，同時(shí)也引導(dǎo)著國際能源合作新秩序的形成。

2014年，我國能源國際合作可以說既有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)。一方面，我國與他國能源貿(mào)易將持續(xù)增長，如土庫曼斯坦將增加對(duì)我國的天然氣出口量；另一方面，受地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、能源通道安全和能源價(jià)格等因素影響，我國未來國際能源合作形勢將面臨更大的不確定性。石油進(jìn)口依存度居高不下，中亞陸地油氣通道和東南亞海上石油通道受國際局勢影響而存在的風(fēng)險(xiǎn)越發(fā)凸顯。

電力能源作為能源領(lǐng)域最重要的組成部分之一，其國際合作趨勢與上述情況基本一致。綜合考慮各種因素后，可以預(yù)見，我國政府和電力企業(yè)在2014年將加強(qiáng)與俄羅斯、大湄公河次區(qū)域（GMS）國家的電力貿(mào)易，可能進(jìn)一步尋求提高與GMS國家的電網(wǎng)互聯(lián)程度并較大幅度地增加電能交易量。此外，我國還將提高從中亞各國（包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國）獲取發(fā)電能源的比重。大湄公河次區(qū)域的水力資源豐富，加強(qiáng)與其周邊國家，如越南、老撾、緬甸等的電網(wǎng)互聯(lián)程度，將有利于早日形成一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一的電力市場，讓電能交易的機(jī)制和價(jià)格等要素得以在一個(gè)統(tǒng)一的交易平臺(tái)上確立。如果國家能合理利用這些境外的優(yōu)質(zhì)資源，有效地和境內(nèi)資源進(jìn)行調(diào)配互補(bǔ)，就能進(jìn)一步優(yōu)化能源資源配置，進(jìn)而保障我國能源供應(yīng)的充足性和用能的可靠性。

此外，國內(nèi)部分電力企業(yè)也具有一定去南美（如巴西）和非洲國家進(jìn)行電源和電網(wǎng)投資的意愿，這也是2014年值得關(guān)注的能源市場動(dòng)向。這不僅能促進(jìn)被投資的當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展，同樣也能加強(qiáng)整個(gè)電網(wǎng)的互聯(lián)程度，支撐我國能源的安全供應(yīng)，從而達(dá)到互惠雙贏的效果。