記者從在江蘇宜興召開的“2013年全球電線電纜年會”上了解到，國家從5月1日起對國內(nèi)線纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向作出了新的調(diào)整，鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新,加快發(fā)展用于新能源、信息產(chǎn)業(yè)、航天航空、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電線電纜，促進產(chǎn)業(yè)整體走向高端，進一步提升行業(yè)核心競爭力。

這個新政策的發(fā)布與實施意味著什么？整個線纜行業(yè)發(fā)生怎樣的變化？為此，科技日報記者走訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)專家與企業(yè)家。

行業(yè)洗牌到來，三成企業(yè)面臨“淘汰”

“我國線纜行業(yè)總量過剩、有效供給不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、投入產(chǎn)出低、科技創(chuàng)新能力薄弱，嚴重制約著線纜行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新政策，這對當前產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀明確進行了限制，質(zhì)量、技術(shù)、品牌都不占優(yōu)勢的企業(yè)必然要面臨被淘汰的命運。可以說，國內(nèi)線纜行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、行內(nèi)資源的整合、重新洗牌的時期已經(jīng)到來�！敝袊�電力科學研究院總工程師印永華說。

過去的2012年，對于國內(nèi)線纜來說，是一個艱難的“檻”，由于GDP增速放緩、全球金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，甚至一度引發(fā)行業(yè)憂慮的倒閉潮。雖然我國的線纜行業(yè)產(chǎn)值早在2011年便已超過美國，躍居全球第一。但事實上，相較于歐美地區(qū)的線纜行業(yè)，我國還依然處于大而不強的局面，與國外知名線纜品牌還存在很大的差距。

造成大而不強的原因何在？

“多年來，我國線纜行業(yè)除了幾家大型企業(yè)之外，目標似乎僅僅是為了短視的‘賺錢’，正是因為企業(yè)的目標短視，造成企業(yè)忽視技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。盡管產(chǎn)能在快速擴展，但整個行業(yè)發(fā)展沒有活力，缺乏后勁�！边h東控股集團有限公司黨委書記、董事局主席蔣錫陪說。

由于電纜生產(chǎn)企業(yè)缺乏準入的“門檻”，在快速“致富”的利益驅(qū)動下，一些不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，僅僅買幾套設(shè)備、從其他企業(yè)或者科研單位“挖”幾個技術(shù)人員，再從社會上招一些生產(chǎn)工人，就大張旗鼓地開始生產(chǎn)線纜，質(zhì)量根本得不到保證。

“現(xiàn)在，假冒偽劣線纜產(chǎn)品已經(jīng)嚴重影響著電力系統(tǒng)的安全!我們與多個部門合作，已開始對線纜生產(chǎn)企業(yè)進行分類評估，今后凡是評估不合格的產(chǎn)品和缺乏誠信的企業(yè)，都將被取消其準入資格�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會科技中心主任冮宇峰在全球電線電纜年會上大聲疾呼。

應(yīng)該說，這幾年，隨著對技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、材料創(chuàng)新的呼聲越來越高，國內(nèi)一些線纜企業(yè)也加大了對創(chuàng)新的投入。但是，我國線纜行業(yè)在參與國際市場激烈的市場競爭中，還是缺乏核心競爭力。

記者從中國電纜網(wǎng)提供給媒體的一份《線纜行業(yè)內(nèi)參》中看到，目前，我國線纜行業(yè)平均投入研發(fā)的經(jīng)費不足銷售額的1%，國內(nèi)線纜企業(yè)90%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品。

“今后，一些缺乏創(chuàng)新能力、產(chǎn)品附加值低、市場競爭力弱，以及以次充好、偷工減料等質(zhì)量失信企業(yè)的生存空間，將被最大限度的擠壓;質(zhì)量誠信的優(yōu)秀企業(yè)，優(yōu)良品牌和優(yōu)秀產(chǎn)品，將越來越得到社會的關(guān)注和認可�！眹�家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司巡視員鄭衛(wèi)華說。

對此，中國電纜材料交易所總經(jīng)理劉龍預(yù)計，中國線纜企業(yè)至2015年將被淘汰30%。

誰抓住機遇，就將成為明天的“贏者”

UL副總裁全球電線電纜事業(yè)部總經(jīng)理賴倫輝認為：“隨著全球線纜市場的日趨成熟，線纜制造業(yè)增長幅度趨緩。發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重的逐漸降低和轉(zhuǎn)移，形成電纜需求下降和產(chǎn)業(yè)高度競爭的市場格局。而亞洲新興經(jīng)濟體對電纜的需求隨著經(jīng)濟的發(fā)展快速增加，世界線纜生產(chǎn)中心在向亞洲轉(zhuǎn)移，這為我國線纜產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間。尤其是隨著中國電力工業(yè)、數(shù)據(jù)通信業(yè)、城市軌道交通業(yè)等行動業(yè)規(guī)模的不斷擴大，對線纜的需求也將迅速增長。與此同時，全球性經(jīng)濟危機在持續(xù)發(fā)酵，對于高成本、低附加值的線纜行業(yè)來說，進一步加大了企業(yè)的經(jīng)營風險�！�

那么，我國線纜企業(yè)該如何抓住新機遇應(yīng)對未來挑戰(zhàn)呢？

中國電力企業(yè)聯(lián)合會科技中心主任冮宇峰認為，要加快轉(zhuǎn)變電纜行業(yè)由粗放式的發(fā)展向集約化和高技術(shù)化方向發(fā)展，努力實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，適應(yīng)國際國內(nèi)兩個市場的變化，以提升質(zhì)量為核心，以信用建設(shè)為目標，進而延伸到企業(yè)的品牌、市場和技術(shù)的創(chuàng)新。

有關(guān)專家舉例說，“未來5到10年，我國的船舶工業(yè)將以迅猛的勢頭增長，而處在產(chǎn)業(yè)鏈上游的線纜行業(yè)將迎來發(fā)展的機遇。但事實上，企業(yè)要真正進入并不是一件容易之事。船舶用電纜與軌道交通電纜的要求同樣嚴格，由于船舶所處環(huán)境的特殊性，所用電纜起碼要滿足于防火、防水、耐壓、無毒等要求。這就需要國內(nèi)線纜企業(yè)必須將增強自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，在科學前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地�！�

而在蔣錫培的眼里，除了要加快技術(shù)創(chuàng)新外，企業(yè)需要全力拓展市場。但市場又跟外部環(huán)境息息相關(guān)�！拔覀兿Ｍ�能夠講質(zhì)量、講品牌，性價比好和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購管理辦法成為全社會的管理辦法之一，以解決無序競爭的現(xiàn)狀。同時希望政府監(jiān)管到位”蔣錫培說。

解決難題，需企業(yè)與政府形成合力。