中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪工業(yè)和信息化研究院）賽迪智庫編著的《2013~2014年中國工業(yè)和信息化發(fā)展藍皮書》系列叢書，近日正式出版發(fā)行。工業(yè)和信息化部部長苗圩作序。

該叢書對2013年我國在工業(yè)和信息化發(fā)展方面的成就與問題進行了回顧總結(jié)，并對裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)等細分行業(yè)進行了專題分析。緊扣目前我國急需打造經(jīng)濟升級版的背景，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，對2014年我國新型工業(yè)和信息化發(fā)展趨勢作出展望。

進入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期

苗圩在序文中指出，2012年我國制造業(yè)全球占比達19.8%，工業(yè)制成品出口占全球制成品貿(mào)易的七分之一，穩(wěn)居世界制造業(yè)第一大國。然而，國民經(jīng)濟潛在增長率下降，能源、資源、土地等生產(chǎn)要素成本快速上升，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，加之全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，發(fā)達國家紛紛實施再工業(yè)化和制造業(yè)回歸戰(zhàn)略，力圖搶占高端市場并不斷擴大競爭優(yōu)勢，與我國形成同質(zhì)競爭，我國制造業(yè)面臨著前有阻擊后有追兵的雙重擠壓。我國工業(yè)和信息化發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期。

該叢書分析指出，信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，加上新材料、新能源、生物等多領(lǐng)域的突破，將引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。特別是3D打印、能源互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等幾大技術(shù)領(lǐng)域的突破和廣泛應(yīng)用，不斷推動制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、定制化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。同時，商業(yè)模式創(chuàng)新也成為技術(shù)創(chuàng)新成果市場化的加速器。

與此同時，我國工業(yè)發(fā)展的市場空間、出口模式等持續(xù)受到挑戰(zhàn)。一方面，在中低端制造領(lǐng)域，印度、巴西、越南等新興市場國家對國際直接投資的分流效應(yīng)越來越明顯。另一方面，中高端制造領(lǐng)域向發(fā)達國家回流的逆轉(zhuǎn)移趨勢也已初露端倪。

把握五大重點

對如何打造中國經(jīng)濟和工業(yè)的升級版，該叢書指出應(yīng)重點把握5個重大問題。

挖掘改革紅利，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持進行工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的配套改革和制度安排，堅持完善促進中國特色新型工業(yè)化的體制機制。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

加強頂層設(shè)計，實施工業(yè)強國戰(zhàn)略。夯實工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)制造裝備等研發(fā)、設(shè)計和制造能力。組織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略，鼓勵管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升中國制造軟實力。積極培養(yǎng)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和技能人才。

因地制宜發(fā)展，注重區(qū)域協(xié)調(diào)平衡。從經(jīng)濟發(fā)展要求看，大多數(shù)地區(qū)都要走工業(yè)化道路，各地在發(fā)展過程中必須高度重視發(fā)展工業(yè)對資源環(huán)境的影響，防止資源的掠奪性開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

推動兩化深度融合，提振信息消費需求。推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。鼓勵智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，增強電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平，豐富信息消費內(nèi)容。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動，大力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。