中國(guó)教育在線4日發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報(bào)告》顯示:2014年高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈,增長(zhǎng)27萬(wàn)人,達(dá)到939萬(wàn)人,生源下降帶來(lái)的高校生存危機(jī)似乎得到緩解,但更深層次的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn),高校必須積極應(yīng)對(duì),特色辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。
生源危機(jī)
北京等地報(bào)名人數(shù)八連降,多省招生計(jì)劃難完成
根據(jù)中國(guó)教育在線的統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為939萬(wàn)人,較2013年增加27萬(wàn)人,增幅3%,這是全國(guó)高考人數(shù)連續(xù)五年下降后首次回升。全國(guó)高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬(wàn)后快速下降,2009年和2010年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩,2013年比2012年下降3萬(wàn)人。
分省來(lái)看,以北京為例,北京2014年高考共有70500余人報(bào)名,比2013年減少了2000余人。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)幾年北京高考報(bào)名人數(shù)下降的趨勢(shì)不會(huì)改變;上海高考報(bào)名人數(shù)比北京下降更早,2014年上海高考報(bào)名人數(shù)僅為5.2萬(wàn)人,較2006年的11.38萬(wàn)人,規(guī)?s減超過(guò)50%;河南的情況也是如此,2013年河南高考報(bào)考總?cè)藬?shù)為75.8萬(wàn)人,較2012年減少近5萬(wàn)人,與2008年的98.8萬(wàn)人相比,下降1/3,這也是河南省考生數(shù)量連續(xù)第五年下降。
為了應(yīng)對(duì)生源減少帶來(lái)的危機(jī),各地都采取了調(diào)減招生計(jì)劃的舉措。根據(jù)該報(bào)告的分析,2008年前后,上海如果不及時(shí)調(diào)減招生計(jì)劃,將不可避免地面臨“0分上大學(xué)”的尷尬,2011年,北京也曾面臨同樣的尷尬。
更為嚴(yán)峻的是,從2012年開(kāi)始,很多省市出現(xiàn)了招生計(jì)劃無(wú)法完成的現(xiàn)象。從各地公布的高招數(shù)據(jù)來(lái)看,很多省市招生計(jì)劃均沒(méi)有完成,生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國(guó)。
被譽(yù)為中國(guó)高考競(jìng)爭(zhēng)最激烈地區(qū)之一的河南,2013年就有7.06萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)完成,占整個(gè)計(jì)劃的11.63%;教育大省山東2013年有6.3萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成,占整個(gè)計(jì)劃的12%;新疆有0.46萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成,占整個(gè)計(jì)劃的3.53%;貴州有0.24萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃沒(méi)有完成,占整個(gè)計(jì)劃的1.13%。
對(duì)于高校來(lái)說(shuō),近年來(lái),錄取后不報(bào)到現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)峻。很多高職的不報(bào)到率超過(guò)30%,一些地方本科不報(bào)到率超過(guò)10%。“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì),我們可以得出結(jié)論,生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!敝袊(guó)教育在線總編輯陳志文說(shuō)。
中國(guó)教育在線分析,近幾年來(lái),全國(guó)高考生源大幅減少,其重要原因是適齡學(xué)生人口的持續(xù)下降,而這一趨勢(shì)將一直延續(xù)到2020年前后。
不過(guò),報(bào)告同時(shí)指出,雖然近幾年的招生形勢(shì)不容樂(lè)觀,但從趨勢(shì)看,高考規(guī)模未來(lái)幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)統(tǒng)計(jì),從2011年開(kāi)始,小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬(wàn)左右,同時(shí)由于中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通,都將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的生源,最后參加高考人數(shù),將取決于中等職業(yè)教育最后的分流量。