今年全國(guó)節(jié)能宣傳周從6月8日開始。推廣高效照明產(chǎn)品是宣傳重點(diǎn)之一。6年前啟動(dòng)的財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品工作,累計(jì)推廣高效照明產(chǎn)品7.8億只以上,年可節(jié)電320億千瓦時(shí),減排二氧化碳3200萬(wàn)噸,取得了“用戶節(jié)電省錢得實(shí)惠”的良好效果。
如今,財(cái)政補(bǔ)貼推廣已近尾聲。中國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈項(xiàng)目辦公室(綠照項(xiàng)目辦)副主任呂芳表示,鞏固推廣成果、繼續(xù)推進(jìn),已到了關(guān)鍵的時(shí)期。
民心工程
推廣高效照明產(chǎn)品是我國(guó)實(shí)施綠色照明工程中的重要節(jié)能項(xiàng)目之一。
中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉升平說,在早期推廣時(shí),進(jìn)展并不是太理想。大部分都用于出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)幾乎看不到好的高效照明產(chǎn)品,這才有了政府引導(dǎo)和中央財(cái)政補(bǔ)貼。
2007年12月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,并明確中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,促進(jìn)高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品。其中,大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼,而城鄉(xiāng)居民用戶每只則按50%補(bǔ)貼。
2009年,為探索中小城市和農(nóng)村地區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣機(jī)制,綠照項(xiàng)目辦先后在全國(guó)27個(gè)地區(qū)開展了高效照明產(chǎn)品捐贈(zèng)推廣活動(dòng),累計(jì)捐贈(zèng)推廣產(chǎn)品2587557只,覆蓋22個(gè)省(市、自治區(qū))的240多萬(wàn)人。
實(shí)踐表明,財(cái)政補(bǔ)貼推廣政策不僅成為國(guó)內(nèi)“居民節(jié)電省錢得實(shí)惠、社會(huì)節(jié)能減排擴(kuò)內(nèi)需”的民心工程,也是國(guó)際上一致認(rèn)可的亮點(diǎn)工程。
成效顯著
“根據(jù)綠照項(xiàng)目辦連續(xù)5年開展的中國(guó)照明市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在逐年提升,2012年已達(dá)到80%!眳畏颊f,質(zhì)量好、價(jià)格適中的高效照明產(chǎn)品正逐步成為主流。
“在壽命周期內(nèi),這些高效照明產(chǎn)品共產(chǎn)生節(jié)電量約660億千瓦時(shí)!眲⑸奖硎,按0.5元/千瓦時(shí)的電費(fèi)計(jì)算,中央財(cái)政補(bǔ)貼每投入1元錢可產(chǎn)生節(jié)電量約26千瓦時(shí),就能節(jié)省13元錢,僅電費(fèi)一項(xiàng)就為老百姓和大宗用戶節(jié)省了約333億元。
“通過公開招標(biāo),在產(chǎn)品銷售價(jià)格降低的同時(shí),國(guó)家還對(duì)產(chǎn)品光效、壽命、顯色性等一系列技術(shù)指標(biāo)也提出更為規(guī)范的要求!敝袊(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心陳松強(qiáng)調(diào)說,尤其是對(duì)汞含量更為嚴(yán)格。財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品中汞含量標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)在2.5—3.5毫克之間,遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)即5毫克。更為關(guān)鍵的是,這些產(chǎn)品使用的是固態(tài)汞,而并非已廢棄了的液態(tài)汞。
繼續(xù)推進(jìn)
目前,高效照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣接近尾聲,但在小城市和農(nóng)村地區(qū)的高效照明產(chǎn)品市場(chǎng),還有很大空間亟待普及,開拓之路困難重重。
劉升平說,推廣高效照明產(chǎn)品能夠延續(xù),其關(guān)鍵應(yīng)是節(jié)電、節(jié)錢,還環(huán)保。這是它的核心目標(biāo)。
據(jù)了解,行業(yè)和老百姓對(duì)推廣高效照明產(chǎn)品的積極性很高,迫切要求繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策,但怎么補(bǔ),補(bǔ)多少,目前,國(guó)家相關(guān)部門還在研究制定中。
“標(biāo)準(zhǔn)缺失、市場(chǎng)推廣機(jī)制不完善、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等仍然是當(dāng)前照明行業(yè)面臨的主要問題!眳畏颊f,今后推廣高效照明產(chǎn)品將更加科學(xué)和完善,會(huì)在切實(shí)鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)其快速發(fā)展。