國務(wù)院5月30日召開常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。主要包括四條措施:一是把暫免小微企業(yè)管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)改為長期措施。二是建立涉企收費(fèi)清單管理制度,所有收費(fèi)納入清單,對外公開,接受監(jiān)督。三是需實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的實(shí)行目錄管理。嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織收費(fèi)。四是建立企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)和反饋機(jī)制,嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為。
過去長期以來,除了成本上升、融資難等困擾著中小企業(yè),政府收費(fèi)也成為了中國企業(yè)發(fā)展的一道坎。部分事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織等依附行政權(quán)力強(qiáng)制收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),有人戲稱基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)人員“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、坐行業(yè)的轎子、收企業(yè)的票子”。
中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬披露,全國可以直接向中小企業(yè)收費(fèi)的行政部門達(dá)18個(gè),涉及收費(fèi)68個(gè)大類、上千個(gè)收費(fèi)子項(xiàng)。據(jù)工信部一份專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,中小企業(yè)實(shí)際稅負(fù)負(fù)擔(dān)占企業(yè)總運(yùn)營成本的30%。
對于97%是中小企業(yè)的中國電線電纜行業(yè)來說,政府收費(fèi)是扛不起的包袱。亂收費(fèi)問題屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害電纜企業(yè)發(fā)展活力,危及企業(yè)生存,制約行業(yè)發(fā)展。
“減負(fù)”對于企業(yè)來說不是一個(gè)新名詞。從1982年開始,國務(wù)院就開始整治亂收費(fèi)。此后十幾年間,國務(wù)院至少相繼頒行過9個(gè)同類文件,為中小企業(yè)減負(fù)。2013年全年減輕了企業(yè)稅負(fù)1200億元,其中受惠的主體對象是中小企業(yè)。
減少和規(guī)范涉企收費(fèi),看住向企業(yè)亂伸的手。為企業(yè)減負(fù),讓飽受資金折磨的中小電纜企業(yè)看到了曙光,有利于激活發(fā)企業(yè)活力,營造良好的營商環(huán)境。