當前，北京正全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快全國科技創(chuàng)新中心建設。為更好地向公眾傳遞全國科技創(chuàng)新中心建設進展及重要政策措施，挖掘北京科技創(chuàng)新的典型經(jīng)驗、典型人物，展示“科技北京”發(fā)展建設取得的重大成就，本報與北京市科學技術(shù)委員會共同開設“科技創(chuàng)新”專欄，每月兩期。

北京市政府近日印發(fā)的《北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃（2014-2017）》（以下簡稱“行動計劃”）顯示，將以國家重大戰(zhàn)略、首都經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求和技術(shù)創(chuàng)新導向為引領(lǐng)，通過組織實施12個重大專項，重點解決科技創(chuàng)新與城市發(fā)展，科技創(chuàng)新與民生需求等重大問題，進而帶動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，這12個重大專項分別是首都藍天行動、首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細化管理與應急保障、首都食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關(guān)與管理、新一代移動通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向未來的能源結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新與輻射帶動、先導與優(yōu)勢材料創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。北京市將按照成熟一個、啟動一個和動態(tài)調(diào)整的原則，先期啟動實施一批市場需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎較為成熟且需要進一步創(chuàng)新政府組織管理機制的重大專項。

北京市科委相關(guān)負責人表示，重大專項是行動計劃的抓手和載體。重大專項的遴選和設置，一是堅持突出創(chuàng)新導向，積極開展基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術(shù)研究，加大科技創(chuàng)新儲備，積極培育先導技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是堅持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù)，通過商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應用和推廣。

同時，重大專項的設置，也考慮到要堅持技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。此外，重大項目也要堅持與國家科技重大專項、國家重大科技工程和存量科技資源、現(xiàn)有計劃規(guī)劃的銜接配套，從而提升重大專項整體效能。

據(jù)悉，12個重大專項可分為兩類。一類專項緊密圍繞大氣污染治理、交通管理、應急管理，著力以技術(shù)創(chuàng)新支撐解決首都可持續(xù)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，同時培育和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一類專項，則緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化，著力以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”的產(chǎn)業(yè)格局。

據(jù)介紹，重大專項的發(fā)展目標，要確保短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)且可考核，可預期未來3~5年內(nèi)技術(shù)研發(fā)和應用前景。在科技作用上，要突出科技支撐引領(lǐng)，將關(guān)鍵共性技術(shù)突破、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)和科技惠民目標緊密結(jié)合，帶動新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在組織方式上，要體現(xiàn)政府統(tǒng)籌組織，北京市科委等相關(guān)部門、主體間協(xié)同創(chuàng)新、社會廣泛參與，具備明確的負責實施及推廣主體。

記者看到，12個重大專項均有明確的考核目標。例如“重大疾病科技攻關(guān)與管理”專項，將力爭到2017年，形成10項以上有國際影響力的創(chuàng)新性成果，形成30個處于國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢學科，制定100項診療技術(shù)規(guī)范和標準�！皵�(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育”專項，將力爭到2017年，推動數(shù)字化增材制造產(chǎn)品在航空航天、船舶、醫(yī)療器械與健康服務、大眾消費和創(chuàng)意設計等領(lǐng)域廣泛應用，機器人及成套裝備在汽車制造、物流搬運、養(yǎng)老健康、文化教育領(lǐng)域得到廣泛應用，北京數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，形成“北京創(chuàng)造”品牌。

北京市科委相關(guān)負責人強調(diào)，重大專項的選擇和實施，堅持了“戰(zhàn)略性、戰(zhàn)役性”兩手抓的原則，既抓戰(zhàn)略性的重大專項總體布局，又抓戰(zhàn)役性的組織部署，抓好重點任務的實施。