2日發(fā)生的江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷，也為這個全國縣級“首富”城市蒙上一層重重的陰影。4日，國務院“8·2”特別重大爆炸事故調查組根據(jù)暴露的問題和初步掌握的情況，對事故作出判定：問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責任事故。

□追因

中榮公司安全生產(chǎn)問題嚴重

根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)國務院批準，成立了由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長、國務院有關部門和江蘇省政府負責人參加的事故調查組。

目前，造成爆炸事故的直接原因已經(jīng)查明，系粉塵濃度超標，遇到火源發(fā)生爆炸，是一起重大責任事故，昆山中榮金屬制品有限公司是事故責任主體，企業(yè)法人代表、董事長吳基滔等相關負責人是主要責任人。

國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在調查組全體會議上指出，從初步掌握情況看，這家臺商投資企業(yè)安全生產(chǎn)問題十分嚴重，主要存在五大問題。

一、企業(yè)廠房建設的設計有嚴重問題。按照國家規(guī)定的二類危險品作業(yè)場所標準，這類企業(yè)的廠房建設必須是單層，輕型結構，但昆山中榮發(fā)生爆炸的汽車輪轂拋光車間為二層結構。

二、企業(yè)生產(chǎn)工藝路線設計、布局有嚴重問題。發(fā)生爆炸的車間不足2000平米，卻設計了29條生長線，每條生產(chǎn)線上有16個工位，嚴重違反人和人之間、線與線之間的安全規(guī)定。

三、通風除塵系統(tǒng)存在嚴重問題。昆山中榮通風除塵系統(tǒng)設計不合理，裝備不齊全，運行不順暢，經(jīng)常停停開開，除塵能力和效果嚴重不足。

四、車間內所有電器設備沒有按照防爆要求配置。按照規(guī)定，危險品作業(yè)場所要求電器設備全部按照防爆要求配置，但車間內包括電機、閘刀、配電柜、電線、電纜等在內的電器設備全不是防爆設備。

五、企業(yè)安全生產(chǎn)制度措施不健全，也不落實。該企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理甚至不知道粉塵會爆炸，只知道粉塵會產(chǎn)生污染；企業(yè)既沒有給員工進行安全知識培訓，也沒有按照要求給工人配備阻燃工作服，而且工人每天上班時間達到11小時（冬季12小時），企業(yè)在勞動強度、勞動時間上也違反相關法規(guī)。

□追責

“中榮盲區(qū)”查而不改

“是誰在走形式、走過場？工作不落實？”楊棟梁在調查組全體會議上發(fā)問，“安監(jiān)、勞動、衛(wèi)生、商務等相關部門，為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題？”

全國總工會副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發(fā)生多起，并且下發(fā)了相關文件，但存在制度不落實的情況。事故后果和對傷員救治的形勢依然嚴峻，問題和影響都沒有見底。

調查組指出，當?shù)卣�府的有關領導責任和相關部門的監(jiān)管責任落實不力，是導致事故發(fā)生的原因之一。