環(huán)境保護(hù)部污染減排核查組近日對山東省2014年上半年污染減排工作部署、減排政策措施落實和重點減排項目進(jìn)展情況進(jìn)行核查,對濱州、德州兩市的重點減排企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查。
截至目前,山東省全年計劃實施的5478個減排項目已建成3041個,17個城市SO2、PM10和PM2.5平均濃度同比分別改善了10.8%、6.6%和14.4%,省控重點污染河流可比斷面COD和氨氮平均濃度同比分別下降5.5%和23.2%。
核查組對山東省污染減排工作給予了肯定,同時指出在電力脫硝和除塵改造、淘汰黃標(biāo)車及老舊車、淘汰燃煤小鍋爐等方面尚存在不足,希望山東省各級環(huán)保部門繼續(xù)加大減排力度,堅定不移地實現(xiàn)“十二五”污染物減排約束性指標(biāo)。
對于核查組指出的問題,山東省副省長鄧向陽當(dāng)即表態(tài),對照問題,進(jìn)一步摸清底數(shù),分門別類逐一整改。一是對違規(guī)違法特別是環(huán)保設(shè)施不全的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,該取締的堅決取締;二是對有條件的企業(yè)督促開展污染治理,落實區(qū)域限批等措施;三是對環(huán)保工作做得好的企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范污染治理;同時,把黃標(biāo)車淘汰工作作為一號任務(wù),確保年底前完成淘汰目標(biāo)。各級環(huán)保部門要下猛料、出狠手,不爭表面榮譽(yù),只求扎扎實實的環(huán)境質(zhì)量的改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果。
■鑄牢政治保障
□把年度減排目標(biāo)完成情況作為綜合考評的重要內(nèi)容
今年以來,圍繞污染減排和環(huán)保工作,山東省委、省政府頻出實招。
山東省委提出,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,這實際上是在時間上劃定了紅線。
山東省組織對17市2013年度減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對未按期完成任務(wù)的青島、萊蕪和濱州等3個設(shè)區(qū)市和減排工作存在突出問題的煙臺龍口市實行了區(qū)域限批。
山東省委組織部調(diào)整優(yōu)化了科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系,在1000分的總分值中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的分值提高至150分,增設(shè)了PM2.5考核指標(biāo),把年度減排目標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考評的重要內(nèi)容。
山東省還相繼建立了包括信息公開、干部升遷、發(fā)展項目等5項剛性機(jī)制。
今年第一季度,山東省對上年度空氣質(zhì)量未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)、且今年第一季度同比惡化的9個市,實施了涉氣建設(shè)項目從嚴(yán)審批。
■實施重點突破
□抓好能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
山東省始終把調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)污染減排的根本舉措,堅持多管齊下,整體推動。
今年上半年,山東省通過實施外電入魯戰(zhàn)略,累計實現(xiàn)省外購電248.38億千瓦時,減少煤炭消費1139.4萬噸,減排SO2兩萬噸、NOx1.5萬噸。積極推進(jìn)清潔能源利用,全省新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到806萬千瓦,占電力總裝機(jī)容量的10.4%。山東省逐一將淘汰落后目標(biāo)任務(wù)明確落實到13個市11個行業(yè)的63戶企業(yè)。今年,山東省級環(huán)保部門已暫緩、拒批高耗能、高排放建設(shè)項目23個。
今年上半年,山東省對985萬千瓦燃煤機(jī)組實施了脫硫改造,2097萬千瓦燃煤機(jī)組、36條水泥生產(chǎn)線建成了脫硝設(shè)施,拆除了140個燃煤機(jī)組脫硫煙氣旁路。
在流域治污方面,突出抓好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保障,扎實開展小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步完善“治用!绷饔蛑挝垠w系。山東省還優(yōu)化調(diào)整省控河流斷面,將污染較重、影響南水北調(diào)水質(zhì)安全和近岸海域水質(zhì)、易發(fā)生污染糾紛以及國家規(guī)劃考核的16個河流斷面補(bǔ)充列為省控斷面。