近日,全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長王計在接受《中國企業(yè)報》記者獨(dú)家專訪時表示,新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分,政企結(jié)構(gòu)不合理情況下導(dǎo)致的唯GDP的結(jié)果。
雖然身在其中,但是東方電氣選擇觀望。王計透露,“目前在新能源領(lǐng)域公司不會有太大的投資,而現(xiàn)在重點在于將現(xiàn)有的資源最大限度的盤活。”
在王計看來,“目前光伏的主要問題還在于送不出去,光伏的占地面積比較大,而現(xiàn)在電網(wǎng)能夠到達(dá)的地區(qū)比較有限。越往西北延伸電網(wǎng)容量越有限,輸電線路可能對于新能源開發(fā)將比較難以滿足新能源的發(fā)展。”
“比如,在四川藏區(qū)地帶,在當(dāng)?shù)貣|方電氣擔(dān)當(dāng)了一定的扶貧任務(wù),并且希望將這些任務(wù)轉(zhuǎn)化成一些產(chǎn)業(yè),來支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是遇到了無法消納的窘境!蓖跤嬚J(rèn)為,因此,需要上網(wǎng)輸送出去,“這就面臨通道容量過小,類似于高速路路徑過小,所以就出現(xiàn)跑不起來的現(xiàn)象,無法消納,無形中給一些項目增加了難題。”
王計告訴記者,“目前這一問題已經(jīng)引起方方面面的重視,地方已經(jīng)開始呼吁!
“在新能源建設(shè)上,有風(fēng)有陽光,又不占用糧田和不影響正常城市開發(fā),那么就需要遠(yuǎn)離中心地域。而遠(yuǎn)離的問題就是輸變線路通道沒有,這就需要再造輸電線路,但是每千瓦的造價也將有所提升!蓖跤嬋缡钦f。
“為了滿足環(huán)境等戰(zhàn)略需要,國家給予新能源一定的補(bǔ)貼。但是從歐洲放棄對新能源補(bǔ)貼來看,原因在于財政難以支撐。由于實施不了,光伏太陽能產(chǎn)能就需要向外轉(zhuǎn)移,為了保護(hù)產(chǎn)業(yè),歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查,進(jìn)行制約。”王計稱,“這就是矛盾的!
而矛盾還在于,“新能源的開發(fā),如果政府拿出大量補(bǔ)貼,對帶動新能源的發(fā)展,會給新能源制造企業(yè)創(chuàng)造一些機(jī)會,也會解決一些地區(qū)的供電問題,隨之而來的是需要付出更高的成本!蓖跤嫹磫柕,“成本的付出是否物有所值,是否符合當(dāng)前成本支撐能力,所以新能源之路走起來比較艱難,受到各種因素的制約,如果涉及投資、成本、消納以及補(bǔ)貼等一系列經(jīng)濟(jì)問題時,看待問題的出發(fā)點就會有所不同。”
新能源目前成為各地大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在成為地方政府新的經(jīng)濟(jì)增長點的基礎(chǔ)上,也將產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。王計認(rèn)為,目前,新能源的門檻還比較低,“就出現(xiàn)像風(fēng)電企業(yè)幾百家,每個地區(qū)都表示要將風(fēng)電資源引進(jìn)來,每個地方都拿各自的電力資源吸引投資,拿這部分資源的目的是為了招商引資,并不完全是為了帶動當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展!
“很多政府的出發(fā)點單純的是為了GDP而招商引資,但是當(dāng)投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠后,形成了能力,完成了當(dāng)?shù)刭Y源建設(shè)后,則出現(xiàn)產(chǎn)能無處釋放的現(xiàn)象,如果想向下一個地區(qū)轉(zhuǎn)移,而這一地區(qū)的風(fēng)資源其實已經(jīng)被另一個地區(qū)所控制,也已經(jīng)有大批企業(yè)入駐!蓖跤嫺嬖V記者,“產(chǎn)能過剩也就隨之形成!
王計直言,“產(chǎn)能過剩,除了投資人的盲目,還有當(dāng)時國內(nèi)外市場環(huán)境的導(dǎo)向以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響,更重要的推手是政府,各級地方政府。而各級地方政府的背后則是為了GDP而產(chǎn)生的沖動,設(shè)想30個省都想把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè),將出現(xiàn)何種局面可想而知!
事實上,“解決辦法就是按照市場進(jìn)行配置資源!蓖跤嫳硎,“新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分,政企結(jié)構(gòu)不合理情況下導(dǎo)致的唯GDP的結(jié)果。目前中央政府把權(quán)力下放了,本來可以由一個口來審批,結(jié)果出現(xiàn)有30個口來審批,那么新的產(chǎn)能過剩以及新的投資過剩必將形成。”