在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）中，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整涉及兩大重點(diǎn)內(nèi)容。一是調(diào)整原有的“信息產(chǎn)業(yè)”；二是新增“科技服務(wù)業(yè)”類別。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行解讀時(shí)，詳細(xì)介紹了關(guān)于“信息產(chǎn)業(yè)”調(diào)整部分的六大重點(diǎn)、敏感條目。同時(shí)，對(duì)新增的“科技服務(wù)業(yè)”做了詮釋。
　　“信息產(chǎn)業(yè)”調(diào)整涉及六大敏感條目
　　敏感條目一：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“6、物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng))、智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備制造與建設(shè)”。該條目原為“智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備制造及建設(shè)”，新條目根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)類的范疇。
　　敏感條目二：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“10、下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、芯片、系統(tǒng)以及相關(guān)測試設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)”。該條目為新增條目，主要是考慮到我國目前正處于向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡的關(guān)鍵時(shí)期，提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和過渡設(shè)備的研發(fā)和制造能力，是保證我國互聯(lián)網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　敏感條目三：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“19、集成電路設(shè)計(jì)，線寬0.8微米以下集成電路制造，及球柵陣列封裝（BGA）、插針網(wǎng)格陣列封裝（PGA）、芯片規(guī)模封裝（CSP）、多芯片封裝（MCM）等先進(jìn)封裝與測試”。該條目原為“線寬1.2微米以下大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)、制造”，新條目根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，適當(dāng)提升了技術(shù)指標(biāo)，并細(xì)化了鼓勵(lì)類的范疇。
　　敏感條目四：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“20、集成電路裝備制造”。該條目原為“大規(guī)模集成電路裝備制造”，新條目主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)作了適應(yīng)性修改，一是考慮到集成電路產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展變化較快，目前難于以“大規(guī)�！�、“超大規(guī)�！钡仍~語定義技術(shù)水平；二是所有集成電路裝備制造目前認(rèn)為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
　　敏感條目五：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“23、軟件開發(fā)生產(chǎn)（含民族語言信息化標(biāo)準(zhǔn)研究與推廣應(yīng)用）”。該條目原為“軟件開發(fā)生產(chǎn)”，新條目進(jìn)一步明確提出支持少數(shù)民族地區(qū)信息化產(chǎn)品的雙語化和本地化。
　　敏感條目六：“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“27、薄膜場效應(yīng)晶體管LCD（TFT-LCD）、等離子顯示屏（PDP）、有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件及關(guān)鍵部件”。該條目原為“新型顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼制造及技術(shù)開發(fā)”，新條目根據(jù)平板顯示產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)類的范圍。
　　科技服務(wù)業(yè)涵蓋11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容
　　什么是科技服務(wù)業(yè)？顧名思義，它是指運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法，以及經(jīng)驗(yàn)、信息等要素向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，主要包括科學(xué)研究、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、科技信息交流、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、技術(shù)市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評(píng)估和科技鑒證等活動(dòng)。
　　業(yè)內(nèi)專家表示，科技服務(wù)業(yè)是在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)化分工和產(chǎn)業(yè)不斷融合生長的趨勢(shì)下形成的新的產(chǎn)業(yè)分類�？萍挤�務(wù)業(yè)是以技術(shù)和知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)手段是技術(shù)和知識(shí)，服務(wù)對(duì)象是社會(huì)各行業(yè)；科技服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支行業(yè)�？萍挤�務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
　　在新版《指導(dǎo)目錄》中，科技服務(wù)業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)類的一項(xiàng)重要內(nèi)容，被重點(diǎn)提出。其服務(wù)領(lǐng)域涵蓋11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
　　一是工業(yè)設(shè)計(jì)、氣象、生物、新材料、新能源、節(jié)能、環(huán)保、測繪、海洋等專業(yè)科技服務(wù)，商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測服務(wù)、科技普及。
　　二是在線數(shù)據(jù)與交易處理、IT設(shè)施管理和數(shù)據(jù)中心服務(wù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，因特網(wǎng)會(huì)議電視及圖像等電信增值服務(wù)。
　　三是行業(yè)（企業(yè)）管理和信息化解決方案開發(fā)、基于網(wǎng)絡(luò)的軟件服務(wù)平臺(tái)、軟件開發(fā)和測試服務(wù)、信息系統(tǒng)集成、咨詢、運(yùn)營維護(hù)和數(shù)據(jù)挖掘等服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　四是數(shù)字音樂、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，地理、國際貿(mào)易等領(lǐng)域信息資源開發(fā)服務(wù)。
　　五是數(shù)字化技術(shù)、高擬真技術(shù)、高速計(jì)算技術(shù)等新興文化科技支撐技術(shù)建設(shè)及服務(wù)。
　　六是分析、試驗(yàn)、測試以及相關(guān)技術(shù)咨詢與研發(fā)服務(wù)，智能產(chǎn)品整體方案、人機(jī)工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真等設(shè)計(jì)服務(wù)。
　　七是數(shù)據(jù)恢復(fù)和災(zāi)備服務(wù)，信息安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急支援服務(wù)，云計(jì)算安全服務(wù)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與咨詢服務(wù)，信息裝備和軟件安全評(píng)測服務(wù)，密碼技術(shù)產(chǎn)品測試服務(wù)，信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全方案設(shè)計(jì)服務(wù)。
　　八是科技信息交流、文獻(xiàn)信息檢索、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、科技成果評(píng)估和科技鑒證等服務(wù)。
　　九是知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、檢索、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢和相關(guān)投融資服務(wù)。
　　十是國家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。
　　十一是信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包等技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。
　　《指導(dǎo)目錄》是政府引導(dǎo)投資方向，管理投資項(xiàng)目，制定和實(shí)施財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。業(yè)內(nèi)專家表示，對(duì)舊版目錄中“信息產(chǎn)業(yè)”類別中不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的條目進(jìn)行修訂，以及新增科技服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，全面反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與內(nèi)容。
　　專家指出，對(duì)原有《目錄》的修訂表明，“十二五”時(shí)期我國將更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新以及對(duì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的支持。《指導(dǎo)目錄》的發(fā)布，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有重要的指導(dǎo)作用。