在由財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》中記者注意到,此次降低進(jìn)口免稅技術(shù)規(guī)格的商品除了核電專用設(shè)備,還有乘用車模具、醫(yī)藥生產(chǎn)設(shè)備等。
對此,官方12月31日發(fā)布的新聞稿解釋稱,以上均是部分國內(nèi)不能滿足要求的設(shè)備。
新聞稿還稱,此次提高進(jìn)口免稅技術(shù)規(guī)格的設(shè)備,主要是近年來國內(nèi)技術(shù)水平取得突破性進(jìn)展的裝備,涉及數(shù)控機(jī)床、沖壓設(shè)備、電子儀表、印刷機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、食品加工設(shè)備、冶金機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等行業(yè)。
據(jù)知,此次《目錄》的修訂主要遵循以下原則:一是繼續(xù)支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步;二是為企業(yè)在同等條件下購置國產(chǎn)設(shè)備提供公平、合理的外部環(huán)境,促進(jìn)裝備制造業(yè)健康發(fā)展;三是有效兼顧上、下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造和使用部門的需求。
《目錄》是執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策的主要依據(jù)。此次調(diào)整后的《目錄》條目總數(shù)為944條,本次調(diào)整的條目共涉及454個,約占條目總數(shù)的48%。其中新增130條,刪除合并11條,稅號調(diào)整87條,設(shè)備名稱調(diào)整62條,技術(shù)規(guī)格調(diào)整227條。
此次新增條目主要包括兩個部分:一是此前在相關(guān)專項政策項下已恢復(fù)征稅的部分重大技術(shù)裝備,包括大型鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、天然氣管道輸送設(shè)備等;二是近年來國內(nèi)已具備生產(chǎn)制造能力且技術(shù)性能已滿足國內(nèi)需要的設(shè)備,以及國內(nèi)將在短期內(nèi)形成相當(dāng)制造能力的設(shè)備,包括機(jī)場專用地面設(shè)備、包裝機(jī)械、船用設(shè)備、太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備等。
官方認(rèn)為,這一《目錄》的發(fā)布,將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策、貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策之間協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)揮進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,支持推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
調(diào)整后的新目錄將自2013年1月1日起執(zhí)行。