２０１３年，各級財政部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，及時采取措施，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征收，全國財政收入預(yù)算順利完成，特別是中央財政扭轉(zhuǎn)了年初收入增速大幅下滑的局面，完成全年收入預(yù)算并略有超收。在財政收支矛盾十分突出的形勢下，認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管工作，扎實實施積極的財政政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，著力改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
　　一、全國公共財政收支情況
　�。ㄒ唬┕�共財政收入情況
　　１－１２月累計，全國公共財政收入１２９１４３億元，比上年增加１１８８９億元，增長１０．１％。其中，中央財政收入６０１７４億元（占全國財政收入的４６．６％），比上年增加３９９９億元，增長７．１％；地方財政收入（本級）６８９６９億元，比上年增加７８９１億元，增長１２．９％。財政收入中的稅收收入１１０４９７億元，比上年增長９．８％。
　　全國公共財政收入主要項目情況如下：
　　１．國內(nèi)增值稅２８８０３億元，比上年增長９％。其中，中央增值稅２０５２８億元，增長４．３％，增幅偏低主要是受工業(yè)增加值增速趨緩，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及擴大營改增試點范圍后結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響；地方增值稅８２７５億元，增長２２．８％，增幅較高主要是由營業(yè)稅改征的增值稅全部屬地方收入，其中交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅完成１５４２億元，增加１２４６億元。
　　２．國內(nèi)消費稅８２３０億元，比上年增長４．５％。
　�。常疇I業(yè)稅１７２１７億元，比上年增長９．３％。其中，受全年商品房銷售面積增長１７．３％、銷售額增長２６．３％的拉動，房地產(chǎn)營業(yè)稅５４１１億元，增長３３．６％；受固定資產(chǎn)投資較快增長拉動，建筑業(yè)營業(yè)稅４３１５億元，增長１６．５％；金融業(yè)營業(yè)稅３１７２億元，增長１０．３％；受營改增影響，交通運輸業(yè)營業(yè)稅６０４億元，下降３７．１％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅９６２億元，下降７％。
　�。矗�企業(yè)所得稅２２４１６億元，比上年增長１４％�？鄢�年度間退稅等不可比因素后增長約８％。分行業(yè)看，金融業(yè)企業(yè)所得稅６２７６億元，增長１４．３％；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅２８５０億元，增長２５．１％；工業(yè)企業(yè)所得稅７４２２億元，增長１％，與１－１１月累計工業(yè)企業(yè)利潤增長１３．２％存在差距，主要是受煤炭企業(yè)所得稅同比大幅減少，建材、鋼坯鋼材、有色金屬、通用設(shè)備等行業(yè)企業(yè)所得稅下降，以及實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。
　�。担畟�人所得稅６５３１億元，比上年增長１２．２％。其中，工薪所得稅４０９２億元，增長１４．４％，主要是受居民收入增長及加強征管的影響；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅６６４億元，增長３８％，主要受二手房市場交易活躍的影響。
　�。叮�進口貨物增值稅、消費稅１４００３億元，比上年減少７９９億元，下降５．４％；關(guān)稅２６３０億元，比上年減少１５４億元，下降５．５％。進口環(huán)節(jié)稅收下降，主要是受一般貿(mào)易進口增長低于預(yù)期，大排量汽車等高稅率產(chǎn)品進口減少，原油、鐵礦砂等大宗商品價格走低，以及上年收入基數(shù)較高等因素影響。
　�。罚�出口退稅１０５１５億元，比上年多退８６億元，比上年增長０．８％。出口退稅增幅較低，主要是可退稅出口貨物結(jié)構(gòu)變化，以及加強對虛增出口、出口騙稅等行為的打擊力度�？紤]上述因素后，全年出口退稅與實際出口增長大體適應(yīng)，基本上做到了應(yīng)退盡退。
　�。福�車輛購置稅２５９６億元，比上年增長１６．５％，主要受汽車銷量增長１３．９％拉動。
　�。梗�地方其他稅種收入情況：受房地產(chǎn)成交量增加帶動，契稅３８４４億元，增長３３．８％；土地增值稅３２９４億元，增長２１．１％；耕地占用稅１８０８億元，增長１１．６％；城鎮(zhèn)土地使用稅１７１９億元，增長１１．５％�！�
　�。保埃�非稅收入１８６４６億元，比上年增長１２．１％。其中，中央非稅收入３５４０億元，增長２２．９％，主要是部分企業(yè)一次性上繳利潤增加；地方非稅收入１５１０６億元，增長９．８％。
　　在上半年經(jīng)濟下行、財政減收、全國特別是中央財政完成全年收入預(yù)算非常困難的情況下，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，及時采取措施，依法征收，隨著經(jīng)濟逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實，下半年中央財政收入增幅穩(wěn)步提高，全年中央財政收入預(yù)算圓滿完成并略有超收。地方財政收入平穩(wěn)增長，加強非稅收入管理，清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費項目，財政收入質(zhì)量提高。
　�。ǘ�）公共財政支出情況
　�。保�１２月累計，全國公共財政支出１３９７４４億元，比上年增加１３７９１億元，增長１０．９％。其中，中央本級支出２０４７２億元，比上年增加１７０７億元，增長９．１％；地方財政支出１１９２７２億元，比上年增加１２０８４億元，增長１１．３％。
　　在財政收支矛盾十分突出的情況下，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，盤活財政存量，用好財政增量，促進各項社會事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，落實中央?yún)栃泄?jié)約的要求，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費”等一般性支出。１－１２月累計，教育支出２１８７７億元，增長３％，主要是上年基數(shù)較高（增長２８．３％）；科學(xué)技術(shù)支出５０６３億元，增長１３．７％；文化體育與傳媒支出２５２０億元，增長１１．１％；醫(yī)療衛(wèi)生支出８２０９億元，增長１３．３％；社會保障和就業(yè)支出１４４１７億元，增長１４．６％；住房保障支出４４３３億元，下降１％，主要是按計劃保障性安居工程建設(shè)工作量比上年有所減少；農(nóng)林水事務(wù)支出１３２２８億元，增長９．７％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出１１０６７億元，增長２１．９％；節(jié)能環(huán)保支出３３８３億元，增長１４．２％；交通運輸支出９２７２億元，增長１３．１％。
　　二、全國政府性基金收支情況
　�。ㄒ唬┱�府性基金收入情況
　　１－１２月累計，全國政府性基金收入５２２３９億元，比上年增加１４７０４億元，增長３９．２％。其中，中央政府性基金收入４２３２億元，增長２７．５％。主要是為支持可再生能源發(fā)展，近年依法新設(shè)立的可再生能源電價附加收入增加。地方政府性基金收入（本級）４８００７億元，增長４０．３％。主要是土地出讓合同成交價款增加較多，國有土地使用權(quán)出讓收入４１２５０億元，比上年增加１２７３２億元，增長４４．６％。
　　（二）政府性基金支出情況
　�。保�１２月累計，全國政府性基金支出５０１１６億元，比上年增加１３７８６億元，增長３７．９％。中央本級政府性基金支出２７６１億元，增長２６．９％；地方政府性基金支出４７３５５億元，增長３８．６％，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出４０６００億元，增長４１．９％，主要是征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С鲈黾虞^多。
　　需要說明的是，２０１４年１月份財政收支整理期結(jié)束后，上述２０１３年財政收入、支出數(shù)還會有小的變化。