只有站在皖電東送工程的線(xiàn)路之下,你才能感受到這條鋼鐵巨龍穿云破霧、聳天立地的恢宏氣勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、電力負(fù)荷極大的浙北區(qū)域,分布著向家壩—上!800千伏特高壓直流示范工程、錦屏—蘇南±800千伏特高壓直流工程、±500千伏葛滬直流工程等多條線(xiàn)路的鐵塔,而皖電東送工程的鐵塔明顯高出其他鐵塔一大截,以俯瞰之勢(shì)屹立于這片繁華的土地上。
皖電東送工程是我國(guó)首個(gè)同塔雙回路特高壓輸電工程,也是首個(gè)全線(xiàn)應(yīng)用鋼管塔的特高壓輸電工程,創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄:最高—全線(xiàn)平均塔高108米,最重—平均每基鐵塔重180噸,而常規(guī)500千伏及750千伏線(xiàn)路的平均塔高為45米,塔重分別為20、40噸。
4個(gè)1000千伏變電站,648.7千米同塔雙回線(xiàn)路,1421基鋼管塔,47家設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位,70家設(shè)備材料供貨廠(chǎng)家,數(shù)萬(wàn)名參建人員,皖電東送工程是當(dāng)之無(wú)愧的大工程。比起施工技術(shù)、裝備水平、供貨壓力來(lái)說(shuō),難度更大的是這個(gè)龐大工程的管理命題。面對(duì)如此大的施工量,如此眾多的參建單位和人員,如何實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)的管理,將這千絲萬(wàn)縷的力量擰成一股繩,是皖電東送工程面臨的最大挑戰(zhàn)。
從“試驗(yàn)”到“示范”,探索特高壓工程大規(guī)模建設(shè)管理體系
2012年年初國(guó)家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”工作報(bào)告提出,要適應(yīng)多項(xiàng)特高壓交直流工程同時(shí)建設(shè)的需要,按照集約化、屬地化、專(zhuān)業(yè)化的原則,研究建立新型工程建設(shè)管理模式。
我國(guó)第一個(gè)特高壓工程晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程于2009年投運(yùn)后,各項(xiàng)特高壓交直流工程陸續(xù)開(kāi)工,進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段。隨著“三集五大”體系建設(shè)的推進(jìn),特高壓工程建設(shè)管理模式正在發(fā)生深刻的變化,皖電東送工程正是特高壓交流輸電技術(shù)規(guī);瘧(yīng)用的標(biāo)志性工程!斑@是交流特高壓工程由試驗(yàn)階段向大規(guī)模常規(guī)建設(shè)過(guò)渡的示范項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展交流特高壓和工程建設(shè)管理具有雙重示范作用,意義重大而深遠(yuǎn)!眹(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)分公司總經(jīng)理張書(shū)豪解釋工程的兩個(gè)“示范”意義時(shí)表示,作為總部層面的專(zhuān)業(yè)管理公司,國(guó)網(wǎng)交流公司在特高壓工程建設(shè)管理方面也將完成從“試驗(yàn)”到“示范”的跨越。
在總結(jié)以往特高壓工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,皖電東送工程建設(shè)借鑒國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念,堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理,由總部統(tǒng)一指揮、專(zhuān)業(yè)公司牽頭、屬地公司參與,專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與屬地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)工程管理集約化、扁平化。工程建立了由工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部/各分省(項(xiàng))領(lǐng)導(dǎo)小組、各業(yè)主項(xiàng)目部/工作組(辦公室)組成的建設(shè)管理三級(jí)組織體系。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)家電網(wǎng)公司總部成立,公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
作為本體工程建設(shè)管理單位,國(guó)網(wǎng)交流公司實(shí)行公司層面和業(yè)主項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理,并建立相應(yīng)的組織體系。在國(guó)網(wǎng)交流公司層面成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就重大問(wèn)題進(jìn)行決策;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常管理指揮與協(xié)調(diào)工作。為提升現(xiàn)場(chǎng)管控能力,國(guó)網(wǎng)交流公司按四站和就近線(xiàn)路段為一個(gè)單元,分別成立淮南、皖南、浙北、滬西四個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部,挑選具有特高壓工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的工程建設(shè)部主任擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。與此同時(shí),從省公司精心挑選優(yōu)秀人員到項(xiàng)目部掛職鍛煉,提升了業(yè)主項(xiàng)目部的專(zhuān)業(yè)管理水平,也為國(guó)家電網(wǎng)公司培養(yǎng)了一批特高壓專(zhuān)業(yè)管理人才。
管理模式的執(zhí)行需要制度體系做支撐。相應(yīng)地,工程建立了由建設(shè)管理綱要、專(zhuān)項(xiàng)工作大綱和實(shí)施方案組成的建設(shè)管理三級(jí)制度體系,達(dá)到“覆蓋全方面、邏輯嚴(yán)密、相互支撐、專(zhuān)業(yè)協(xié)同、過(guò)程管控、總體協(xié)調(diào)”的目標(biāo),形成統(tǒng)一的管理架構(gòu)、統(tǒng)一的規(guī)章制度、統(tǒng)一的管理流程。