盡管中方對初裁結(jié)果表示不滿,但浙江不少光伏企業(yè)認(rèn)為這是一個妥協(xié)的結(jié)果,給雙方都留下了緩沖的余地。同時,部分企業(yè)表示將及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)應(yīng)對危機,不排除放棄歐洲市場的可能。
有專家憂愁,兩個月后的反傾銷稅率的決定,或?qū)⒊蔀橹袊夥髽I(yè)選擇是否出口歐洲市場的分水嶺。
光伏“雙反”或?qū)蓴【銈?/strong>
當(dāng)?shù)貢r間6月4日,歐盟委員會宣布,將從6月6日至8月6日對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,自8月6日起,該稅率將升至47.6%。
專家分析,倘若這一決定獲得通過,中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場將面臨傾覆之災(zāi)。
清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春認(rèn)為,如果在8月6日前中歐未能就反傾銷達(dá)成和解方案,對雙方都將是巨大的損失。
從中國方面來說,光伏案涉及中國200多億美元的對歐出口,占中國對歐出口總額的7%左右,占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右。
“11.8%的稅率好于我們的預(yù)期,”浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫認(rèn)為,中國的光伏產(chǎn)品目前還存在價格優(yōu)勢,即使加上11.8%的稅率,中國企業(yè)還是能夠進(jìn)入歐盟市場。
浙江正泰太陽能科技有限公司執(zhí)行總裁仇展煒,對現(xiàn)在的11.8%的反傾銷稅率表示可以接受,“這比我原先預(yù)計要好多了,”不過,他也提出了自己的擔(dān)心,“如果歐盟將反傾銷稅率升至47.6%的話,那中國的光伏企業(yè)在歐洲就毫無競爭力可言。”
仇展煒說,兩個月后,若歐盟將反傾銷稅率升至47.6%,那企業(yè)再出口歐洲,將只虧不賺,退出歐洲市場是毫無疑問的。
中國光伏產(chǎn)品最早95%都是通過出口外銷,其中歐盟市場占到八成,但沈福鑫坦言,其實從今年開始,中國企業(yè)對這歐盟市場已經(jīng)放棄了很多,開始轉(zhuǎn)向新興市場和國內(nèi)市場,后兩者占比分別達(dá)到30%和35%。歐盟“雙反”迫使中國企業(yè)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)
歐盟“雙反”調(diào)查的啟動,迫使中國光伏企業(yè)的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。
浙江正泰太陽能科技有限公司是國內(nèi)最大的民營太陽能發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)商,擁有800兆瓦/年(1吉瓦=1000兆瓦,1兆瓦=1000千瓦)的晶體硅太陽能電池組件生產(chǎn)能力。
與國內(nèi)許多光伏企業(yè)一樣,歐盟也是該公司產(chǎn)品的主要出口地。不過,歐美對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙重打壓之后,正泰太陽能被迫將市場的目光瞄準(zhǔn)了發(fā)展中國家,并意外地取得了成功。
“歐洲市場仍占有一定的比例,不過正泰已在加強國內(nèi)市場的開發(fā),并拓展新興市場,如東南亞地區(qū)及南美洲的國家!痹摴緢(zhí)行總裁仇展煒告訴記者。
無獨有偶,索日新能源股份有限公司也已從去年四季度起,將市場轉(zhuǎn)向以對出口日本為主,該公司總經(jīng)理虞彥堅告訴記者,現(xiàn)在中國光伏企業(yè)的產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致企業(yè)間互相壓價,甚至已經(jīng)到成本價以下!案鷼W盟做已經(jīng)沒什么利潤了,即使不雙反,也做不下去,雙反后則更加糟糕!
相比以往以歐洲為主要市場的格局而言,現(xiàn)在索日新能源的市場格局里,日本占60%,35%為中國市場,其他市場占5%。
“現(xiàn)在的稅點還能扛得過去,”在調(diào)稅率的這兩個月里,虞彥堅表示,將對出口加倍謹(jǐn)慎。
為了避免中國企業(yè)在歐洲市場出現(xiàn)惡性競爭,他也有自己的打算:以拓展新的市場為主,延續(xù)以往出口日本的單子,歐洲的出口量也保持不變。
浙江光伏企業(yè)部分轉(zhuǎn)型度危機
2012年下半年,光伏產(chǎn)品的價格下跌,讓很多企業(yè)陷入被動。不過沈福鑫告訴記者,從今年開始,光伏產(chǎn)品的價格已經(jīng)趨穩(wěn),且略有回升。
據(jù)了解,不少浙江光伏企業(yè)通過轉(zhuǎn)型直面“雙反”帶來的危機。來自浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),今年1-4月份,浙江光伏企業(yè)整體開工率已經(jīng)從原來的30%提升至50%,其中,產(chǎn)能排名前10位的光伏龍頭企業(yè)開工率90%。
今年以來,一方面國內(nèi)市場的“金太陽”工程啟動,另外,歐盟“雙反”也引發(fā)了搶裝潮。內(nèi)外需求的增長,使得浙江省光伏企業(yè)整體開工情況已出現(xiàn)好轉(zhuǎn),特別是一些龍頭企業(yè),甚至出現(xiàn)了滿負(fù)荷運作的現(xiàn)象。
從去年開始,虞彥堅就謀劃起對企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整銷售結(jié)構(gòu),“一是從以歐洲市場為主到轉(zhuǎn)向日本等新興市場,二是從純生產(chǎn)到生產(chǎn)銷售加上合作建立電站,三是與國企合作。”
與虞彥堅一樣,仇展煒也告訴記者,從2009年起正泰經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級已不再過分依賴于歐洲市場,企業(yè)已從單純的太陽能制造廠商轉(zhuǎn)型為太陽能電站的開發(fā)商和投資商。他說,企業(yè)如今50%的產(chǎn)能都是自己消化,提供給公司的太陽能電站使用。
同樣已完成“轉(zhuǎn)型”的上澎太陽能嘉興有限公司,其中國區(qū)副總裁李壯面對歐盟的稅率時也很淡定。他說,該公司在2011年底,通過轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)由異質(zhì)結(jié)方法生產(chǎn)的薄膜電池來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的晶體硅電池,“此次薄膜電池并不在歐盟反傾銷稅率的范圍內(nèi)!
李壯表示,現(xiàn)公司主要出口美國、印度、非洲等市場,歐洲已并非主要出口市場。
“如今整個光伏企業(yè)處于一個冬天,歐盟的反傾銷稅率一打擊,就加劇光伏企業(yè)的寒冷,”不過,薄膜電池卻不同于其他光伏企業(yè),出現(xiàn)了春天——今年的產(chǎn)量相比于去年提高了一倍。
不過,記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),一些尚未轉(zhuǎn)型的企業(yè)日子并不好過。
“一些企業(yè)仍半死不活的!闭缬輳﹫运鶕(dān)心的那樣,現(xiàn)在大部分的企業(yè),對于11.8%稅率還能勉強支撐,但在后面談判的半年時間里,很多企業(yè)可能就撐不下去了。