“從今年上半年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看,有兩點(diǎn)值得關(guān)注。一是年初國(guó)家提出的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)10%的目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn),二是出口金額大于進(jìn)口的順差局面或?qū)⒀永m(xù)! 中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸仁琪在近日的一次會(huì)議上表示。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-6月我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)18398億美元,同比增長(zhǎng)8%。其中,出口9543億美元,增長(zhǎng)9.2%;進(jìn)口8854億美元,增長(zhǎng)6.7%;上半年中國(guó)貿(mào)易順差689億美元。有關(guān)機(jī)械工業(yè)的進(jìn)出口情況,陸仁琪說(shuō):“機(jī)械行業(yè)今年上半年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計(jì)完成,從1-4月的已公布數(shù)據(jù)來(lái)看,結(jié)合近期進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際情況,同樣難以達(dá)到10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。但是,我們并不希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)為了平衡進(jìn)出口比例而出臺(tái)政策拉動(dòng)進(jìn)口。實(shí)際上,如今全球經(jīng)濟(jì)狀況如此,達(dá)不到‘保十’目標(biāo)也比較正常!
進(jìn)出口貿(mào)易增速回落,有國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、出口需求下降的因素,也有新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)加劇的原因;而貿(mào)易保護(hù)作為一個(gè)阻礙性因素,正在發(fā)揮著越來(lái)越顯著的影響。
貿(mào)易保護(hù)成“保十”重要障礙
自從中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái),貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦等字眼已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。從1986年最早遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的軸承行業(yè)開(kāi)始,到今年7月18-19日中美兩國(guó)就美國(guó)對(duì)華油井管、鋼制輪轂等22類(lèi)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施一案進(jìn)行的正式磋商,進(jìn)出口貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí),大有愈演愈烈之勢(shì)。
今年4月份,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘還在一次講話中指出,雖然從2008年開(kāi)始,我國(guó)遇到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量和涉及金額均有所上升,但就2011年進(jìn)出口情況而言,貿(mào)易摩擦涉及金額還不到進(jìn)出口總額的1%,“在可控范圍之內(nèi)”。
然而,到了7月份,人們不得不對(duì)貿(mào)易摩擦重新認(rèn)識(shí)。商務(wù)部一位官員在上述會(huì)議上表示:“陳部長(zhǎng)講話之后,貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了新的變化。一些涉案金額巨大的案件開(kāi)始出現(xiàn),而且矛頭還指向了我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。比如,華為公司的無(wú)線數(shù)據(jù)案件,直接損失及后續(xù)損失估計(jì)能達(dá)到200多億元!
近期貿(mào)易摩擦影響比較大的是光伏電池行業(yè)。中國(guó)光伏電池產(chǎn)業(yè)在美國(guó)遭遇“雙反”之后,產(chǎn)生了很壞的影響,接下來(lái)有可能蔓延到歐洲。“現(xiàn)在歐盟對(duì)我國(guó)光伏電池發(fā)起‘雙反’調(diào)查,基本上已經(jīng)是箭在弦上的事情。歐盟以前都是由相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)‘雙反’,而這次是由歐盟專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起,影響可以說(shuō)將會(huì)更加惡劣!彼硎荆骸懊绹(guó)對(duì)中國(guó)光伏電池的‘雙反’,其實(shí)只是一種姿態(tài),政治表演的成分更多一些。而歐盟是全球最大的光伏市場(chǎng),其光伏裝機(jī)總量要占全球光伏市場(chǎng)的一大半;因此,一旦歐盟正式實(shí)施‘雙反’,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)光伏電池行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益形成較大打擊!
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年上半年,我國(guó)遭遇18個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查40起,涉案金額37.2億美元。尤為令人關(guān)注的是中美之間的貿(mào)易摩擦,從設(shè)立針對(duì)中國(guó)貿(mào)易的執(zhí)法部門(mén)到頻繁地對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,中美貿(mào)易摩擦在2012年不斷提起。而就在不久前的7月5日,澳大利亞對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁制車(chē)輪作出了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼終裁。
專(zhuān)家稱(chēng)應(yīng)多從內(nèi)部找原因
為什么中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦?xí)觿。坑腥苏J(rèn)為,是因?yàn)橹袊?guó)入世以后進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)過(guò)快,引起世界各國(guó)的更多關(guān)注,令某些國(guó)家感到緊張。這種說(shuō)法有一定的道理,2001年中國(guó)在世界貿(mào)易排序當(dāng)中是第16位,而在入世10年之后的2011年,中國(guó)已經(jīng)以飛快的速度跑到了“出口第一,進(jìn)口第二”的位置;蛟S正是由于高速的增長(zhǎng),招致了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的不安,比如,除瑞士等中立國(guó)家之外,歐盟和美國(guó)都不承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
進(jìn)出口貿(mào)易摩擦加劇 “保十”存在困難