日前,2013北京國際風能大會暨展覽會在京舉行。據(jù)《2013 2017年中國風電設備行業(yè)需求潛力與投資商機分析報告》中的數(shù)據(jù)顯示,目前中國累計風電裝機容量排名世界第一,2012年新增風電裝機1296萬千瓦,累計裝機7532萬千瓦,并網(wǎng)6230萬千瓦,年發(fā)電量1004億千瓦時。今年上半年中國風電新增裝機550萬千瓦,雖然不足去年的一半,但在全國“棄風”現(xiàn)象愈演愈烈的發(fā)展背景下,此數(shù)據(jù)已然“彌足珍貴”。
風電行業(yè)已逐步回暖
業(yè)內(nèi)人士認為,風電行業(yè)的整體形勢已逐步回暖,大力發(fā)展風能也是我國政府既定方針。同時《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確了風電發(fā)展的目標:到2015年中國風電裝機總量達到1億千瓦,風電發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重超過3%,基本形成完整的具有國際競爭力的風電制造業(yè)。在未來兩年半的時間內(nèi),我國風電發(fā)展將迎來新的增長期。
2011年以來,國內(nèi)風電裝機增速下滑。2012年中國陸上風電新增裝機容量雖然比2011年下降18%,但裝機容量已居世界第一。國家能源局預計,到今年底全國累計并網(wǎng)風電裝機將超過7500萬千瓦,發(fā)電量達到1400億千瓦時,并網(wǎng)和消納難題將更加突出。國家能源局大力支持風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要從三個方面完善相關政策。
一是積極推動電力系統(tǒng)的改革,實現(xiàn)風電優(yōu)先上網(wǎng)全額收購,加強對限電比較嚴重地區(qū)的研究和運行的監(jiān)管,制定有針對性的解決方案,同時爭取出臺實施可再生能源電力的配額制。爭取用兩到三年的時間,基本解決限電的問題。
二是完善風電開發(fā)管理體系,因地制宜地優(yōu)化開發(fā)布局,確保風電平穩(wěn)有序地增長。
三是加強風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設,通過對風電開發(fā)建設并網(wǎng)運行及設備質(zhì)量等情況進行實時監(jiān)測,定期發(fā)布信息,引導行業(yè)健康發(fā)展。
解決并網(wǎng)難題是關鍵
當前,風電并網(wǎng)和消納難題比較突出。在內(nèi)蒙古輝騰錫勒寬闊的草原上,風力發(fā)電機的葉片連成一片,蔚為壯觀,沒有人會想到,草原上的夜晚風大,正是發(fā)電的好時機,部分發(fā)電機卻經(jīng)常被閑置,原因很簡單:內(nèi)蒙古內(nèi)部的電力市場消化不了這么多的發(fā)電量。
風力發(fā)電集中在西北部,而用電負荷集中在“三華”地區(qū),這決定了風電必須走長距離集中輸送的模式。風電相比傳統(tǒng)發(fā)電方式,更加依賴于電網(wǎng)整體的消納能力。而目前電網(wǎng)在儲能和補償領域的建設遠落后于以風電為代表的新能源裝機容量的快速膨脹,從而導致了接入瓶頸問題。為了保障新能源裝機進一步擴張,加大對解決并網(wǎng)方面的投資將是勢在必行的一步。
針對并網(wǎng)難,我國一向的思路是建設大電網(wǎng),通過特高壓輸電線路輸出電力。國家可再生能源研究中心王仲穎主任則認為,傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃的思路都是以火電為中心,造成了棄風。而且在區(qū)域電網(wǎng)之間,受制于體制原因,風電也得不到很好的消納和調(diào)劑。
內(nèi)蒙古電力公司調(diào)通中心副主任侯佑華說,發(fā)電公司希望火電和風電都很好地發(fā)電,但是在某些時候,公司更愿意發(fā)火電而不愿意發(fā)風電,因為火電的效益較高。且火電和風電都有年度發(fā)電計劃,目前優(yōu)先保證火電的發(fā)電時間,風電并不能充分發(fā)電。以內(nèi)蒙古為例,風電主要占據(jù)了新增的用電量。即便如此,內(nèi)蒙古風電裝機快速發(fā)展,依然面臨沒有發(fā)電指標的問題。
提升相關產(chǎn)品質(zhì)量
在產(chǎn)業(yè)鏈上拓展、加強服務已成為風電行業(yè)的趨勢。此外,政策上的空間還很大。中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副主任施鵬飛說,政策空間主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是體制改革的空間,包括輸電線路設計,電價機制的形成;另一方面是以地方為主的利益集團間的平衡。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表達了對此的期望,希望所有參與設備制造的企業(yè),不要輕視質(zhì)量問題。今后行業(yè)中會制定一套辦法,選擇不同的廠家、不同的技術、不同的資源,進行長期的監(jiān)測。同時也對風機設備情況、管理情況及其他各個方面的情況進行監(jiān)測,并且不斷推出對產(chǎn)業(yè)的評價的一些指標。評價結(jié)果對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)商的投資決策、制造商的市場情況是會有影響的。